Subsidieregeling Doe-het-zelf-isolatie

Subsidieregeling voor eigenaar-bewoners in Lelystad die slecht geïsoleerde woningen (WOZ-waarde max. 477.000 euro) zelf verduurzamen met energiebesparende isolatiemaatregelen. Subsidie bedraagt 100% van kosten tot 1.000 euro (1.250 euro bij biobased materiaal), totaal budget 180.000 euro.

• Woning moet slecht geïsoleerd zijn volgens criteria (energielabel D, E, F, G of vergelijkbare staat)
• WOZ-waarde op 1 januari 2024 lager dan 477.000 euro
• Eigenaar-bewoner voert maatregelen zelf uit of laat uitvoeren zonder bouwinstallatiebedrijf
• Maatregelen moeten energiebesparende isolatiemaatregelen zijn volgens ISDE-criteria
• Kosten moeten redelijk zijn en direct verbonden met uitvoering
• Factuur niet ouder dan 12 maanden
• Bewijs van betaling vereist
• Geen subsidie voor dezelfde woning meer dan eenmaal
• Geen subsidie voor aan- of uitbouwen

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling Doe-het-zelf-isolatieOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Doe-het-zelf-isolatie
  Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lelystad
  gelet op artikel 3 van de ASVL;
  besluit vast te stellen de Subsidieregeling Doe-het-zelf-isolatie.
  
  Hoofdstuk 1: Definitiebepalingen
  
  Artikel 1 Definities
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Aanvrager: de eigenaar-bewoner die een subsidie aanvraagt op grond van deze subsidieregeling;
  - Appartementsrecht: appartementsrecht als bedoeld in artikel 106, vierde lid, van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek.
  - ASVL: Algemene subsidieverordening gemeente Lelystad;
  - Biobased isolatiemateriaal: materiaal dat voldoet aan de definitie en beoordelingscriteria van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) en is aangemerkt als biobased milieuvriendelijk isolatiemateriaal binnen landelijke subsidieregelingen zoals de ISDE of de Milieu‑ en Energielijst.
  - Bouwinstallatiebedrijf: bedrijf dat in een handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, is ingeschreven in de sectie bouwnijverheid of een vergelijkbare sectie;
  - College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lelystad;
  - Doe-het-zelver: eigenaar-bewoner die één of meer maatregelen uitvoert als bedoeld in artikel 6, of laat uitvoeren zonder tussenkomst van een bouwinstallatiebedrijf;
  - Eigenaar-bewoner: een natuurlijk persoon die:eigenaar is van een woning waarin hij zijn hoofdverblijf heeft of er zal hebben direct nadat deze woning is gerenoveerd;gerechtigde is van een bestaand appartementsrecht en in het desbetreffende appartement zijn hoofdverblijf heeft of er zal hebben direct nadat dat appartement is gerenoveerd;zijn hoofdverblijf heeft in een woning van een wooncoöperatie, of er zal hebben direct nadat deze woning is gerenoveerd, en in verband daarmee lid is van die wooncoöperatie of dat zal zijn; ofop basis van zijn lidmaatschap van een woonvereniging het recht heeft om in een woning te wonen en daarin zijn hoofdverblijf heeft of er zal hebben direct na nadat deze woning is gerenoveerd;
  - Energiebesparende isolatiemaatregel: een maatregel die voldoet aan de minimale isolatiewaarden en minimale vierkante meter-eisen zoals omschreven in de ISDE.
  - Energielabel: energielabel als bedoeld in bijlage 1 bij artikel 1 van het Besluit bouwwerken leefomgeving;
  - Gecertificeerde organisatie: een rechtspersoon die overeenkomstig de geldende certificeringsschema’s is gecertificeerd voor het uitvoeren en afgeven van energieprestatieadviezen en/of energielabels voor gebouwen, en waaronder vakbekwame energieprestatieadviseurs werkzaam zijn.
  - ISDE: investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing als bedoeld in titel 4.5 van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies.
  - Slecht geïsoleerde woning: een woning van een eigenaar-bewoner met een energielabelklasse D, E, F, G of een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn gelet op de criteria van BIJLAGE I:de vloer en de bodem;de gevel, waaronder de spouwmuur;het dak en de zoldervloer en vlieringvloer;de ramen, panelen in kozijnen en deuren.
  - Thermische schil: de verzameling bouwdelen van een woning of van een gebouw waar een woning onderdeel van is, die het geconditioneerde binnenklimaat scheiden van de buitenomgeving of onverwarmde zones, zoals buitenmuren, daken, vloeren, ramen en deuren, met als doel warmte- en energie-uitwisseling te beperken.
  - Uitvoering van de maatregel: het als eigenaar-bewoner zelf uitvoeren van een maatregel als bedoeld in artikel 6, of het laten uitvoeren ervan zonder tussenkomst van een bouwinstallatiebedrijf.
  - Woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd
  - Wooncoöperatie: wooncoöperatie als bedoeld in artikel 18a van de Woningwet;
  - Woonvereniging: vereniging die eigenaar is van één of meer gebouwen en waarvan de leden het recht hebben om in een bepaalde woning die onderdeel uitmaakt van dat gebouw of die gebouwen te wonen.
  De begripsomschrijvingen in artikel 1 van de ASVL zijn onverkort van toepassing op de begrippen die in deze subsidieregeling worden gebruikt.
  
  Hoofdstuk 2: Doel en toepassingsbereik
  
  Artikel 2 Toepassingsbereik
  Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de subsidieverstrekking door het college, in overeenstemming met de ASVL, waarbij de subsidie moet worden beschouwd als een incidentele financiële bijdrage voor de doelgroep ter verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma.
  
  Artikel 3 Doel van de subsidie
  Het doel van de subsidie is om woningen die slecht geïsoleerd zijn, en op peildatum 1 januari 2024 een WOZ-waarde hebben die lager is dan 477.000 Euro, te verduurzamen door het uitvoeren van energiebesparende isolatiemaatregelen.
  
  Artikel 4 Doelgroep van de subsidie
  Een subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een eigenaar-bewoner:
  - met een slecht geïsoleerde woning op het grondgebied van de gemeente Lelystad met een WOZ-waarde op peildatum 1 januari 2024 die lager is dan 477.000 Euro; en
  - die deze woning als doe-het-zelver verduurzaamt.
  
  Artikel 5 Uitsluiting
  De eigenaar-bewoner aan wie subsidie is verstrekt op grond van één of meer van de volgende subsidieregelingen is uitgesloten van deze regeling:
  - Subsidieregeling 'Woningverbetering Lelystad-Oost' zoals op 12 juli 2023 gepubliceerd in het Gemeenteblad onder nummer 302260;
  - Subsidieregeling Aanpak Energiebesparing Isolatie zoals op 6 september 2023 gepubliceerd in het Gemeenteblad onder nummer 369899;
  - Subsidieregeling Aanpak Energiebesparing Isolatie 2.0 zoals op 9 oktober 2024 gepubliceerd in het Gemeenteblad onder nummer 418392;
  - Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie 2025-2026 zoals op 30 april 2025 gepubliceerd in het Gemeenteblad onder nummer 179355; en/of
  - Subsidieregeling Laat-het-doen-isolatie.
  
  Hoofdstuk 3: Algemene subsidiebepalingen
  
  Artikel 6 Maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen
  Een subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor na de ingangsdatum van deze regeling uitgevoerde energiebesparende isolatiemaatregelen.
  
  Artikel 7 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
  Voor subsidie komen in aanmerking de kosten die verband houden met de aanschaf van materialen en accessoires als bedoeld in BIJLAGE II, voor zover die in redelijkheid zijn gemaakte en direct zijn verbonden met de uitvoering van een maatregel als bedoeld in artikel 6.
  
  Artikel 8 Kosten die niet voor subsidie in aanmerking komen
  De volgende kosten zijn niet subsidiabel:
  - advieskosten;
  - afwerkingskosten;
  - arbeidskosten;
  - kosten voor huur of aanschaf van gereedschap;
  - kosten voor isolerende maatregelen in de thermische schil indien de desbetreffende maatregelen zijn uitgevoerd zonder een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 11.46, eerste lid, onderdeel d, van het Besluit activiteiten leefomgeving;
  - kosten voor regulier onderhoud;
  - kosten van tweedehands materialen;
  - vergunningskosten;
  - vervoerskosten; en
  - verzendkosten.
  
  Artikel 9 Hoogte van de subsidie
  1..
  De subsidie bedraagt 100% van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen en ten hoogste 1.000 Euro.
  2..
  In afwijking van het vorige lid bedraagt de subsidie 1.250 euro indien uitsluitend gebruik is gemaakt van biobased materiaal.
  
  Artikel 10 Subsidieplafond
  Voor subsidieverstrekking op grond van deze regeling geldt een subsidieplafond van 180.000 Euro.
  
  Artikel 11 Wijze van verdeling
  1..
  De subsidieverstrekking op grond van deze regeling vindt plaats op de volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het subsidieplafond is bereikt.
  2..
  Als de aanvrager een incomplete aanvraag aanvult, dan geldt als ontvangstdatum de datum waarop de aanvullende informatie is ontvangen.
  3..
  Als het subsidieplafond dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van een aantal aanvragen met dezelfde ontvangstdatum, dan worden deze aanvragen door middel van een loting gerangschikt.
  
  Hoofdstuk 4: Subsidieverstrekking
  
  Artikel 12 Subsidieaanvraag
  1..
  De aanvraag om subsidie wordt ingediend via het digitale aanvraagportal van de gemeente Lelystad, vanaf 1 juli 2026 tot en met 30 oktober 2028.
  2..
  De aanvraag wordt, in afwijking van artikel 8, derde lid, van de ASVL, voorzien van:
  - een verklaring van de aanvrager van de subsidie waaruit blijkt dat sprake was van een slecht geïsoleerde woning volgens de criteria van deze regeling;
  - een omschrijving van de uitgevoerde maatregel(en), met een specificatie van de isolatiewaarde, het aantal m2, en de wijze waarop deze maatregelen zijn uitgevoerd;
  - foto’s waarop, voor zover relevant, de toestand van de woning is vastgelegd voor, tijdens en na uitvoering van de maatregelen;
  - een factuur, niet ouder dan 12 maanden, met daarin tenminste vermeld:de naam van de eigenaar-bewoner;het adres; ende materialen en materiaalkosten; en
  - een bewijs dat de factuur is voldaan.
  3..
  De subsidieaanvraag wordt ingediend na de uitvoering van de maatregelen.
  
  Artikel 13 Subsidievaststelling
  De subsidie wordt direct vastgesteld op basis van de in artikel 12 bedoelde aanvraag.
  
  Artikel 14 Weigering
  De subsidie wordt in ieder geval geweigerd indien:
  - in het kader van de aanvraag onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben geleid;
  - het subsidieplafond is bereikt;
  - voor hetzelfde adres al eerder een subsidie is verstrekt op grond van deze subsidieregeling; of
  - de maatregel verband houdt met het plaatsen van een aan- of uitbouw.
  
  Artikel 15 Betaling
  Na de subsidievaststelling als bedoeld in artikel 13 wordt de gehele subsidie in één keer uitbetaald.
  
  Hoofdstuk 5: Slotbepalingen
  
  Artikel 16 Hardheidsclausule
  Het college kan de bepalingen uit deze subsidieregeling (deels) buiten toepassing laten of daarvan afwijken, als naar het oordeel van het college in bijzondere individuele gevallen de toepassing van de desbetreffende bepaling(en) leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
  
  Artikel 17 Inwerkingtreding
  Deze subsidieregeling treedt na bekendmaking in werking op 1 juli 2026.
  
  Artikel 18 Citeertitel
  Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Doe-het-zelf-isolatie.
  
  Artikel 19 Geldigheidsduur
  Deze subsidieregeling wordt met ingang van 1 januari 2029 ingetrokken, met dien verstande dat deze regeling van toepassing blijft op subsidies die voor die datum op basis van deze regeling zijn aangevraagd.
  Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 16 juni 2026;
  de gemeentesecretaris,
  C.J.M. Swart
  de burgemeester,
  A.E.H. Baltus
  
  Bijlage I
  Niet of slecht geïsoleerd bouwdeel als bedoeld in de definitie van “slecht geïsoleerde woning”
  Bouwdeel | Wanneer niet of slecht geïsoleerd? | Criterium
  Dak | Hellend of plat dak | Geen, slechte of matige isolatie | Minder dan 9 cm aanwezig of een Rc ≤ 2,0
  Zolder- of vlieringvloerisolatie | Geen zolder- of vlieringvloerisolatie aanwezig | Rc ≤ 0,5
  Gevel | Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig | Rc ≤ 1,1
  Vloer- of bodemisolatie | Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig | Minder dan 5 cm aanwezig, Rc ≤ 1,3
  Glas | Enkel glas, oud dubbelglas, of HR glas | Ug waarde ≥ 1,6
  Rc-waarde: warmteweerstand van de totale constructie, uitgedrukt in W/m2K.
  Ug waarde: warmteweerstand van raam-of deurglas zonder kozijnen, uitgedrukt in W/m2K (dit geeft aan hoeveel warmte er per vierkante meter en per graad temperatuurverschil tussen binnen- en buitenzijde wordt doorgelaten).
  
  BIJLAGE II
  Subsidiabele materialen en accessoires (art. 7)
  Onderstaande materiale
  
  […tekst ingekort]