Subsidieregeling maatschappelijke opvang Rotterdam

• al activiteiten verricht voor dakloze jongeren, volwassenen of gezinnen,
• kan beschikken over een locatie in de gemeente Rotterdam die voldoet aan de toepasselijke wet- en regelgeving, geschikt is voor het bieden van opvang en de HKD-procedure (het stappenplan voor huisvesting van kwetsbare doelgroepen) succesvol heeft doorlopen,
• beschikt over gekwalificeerd personeel met voldoende kennis en expertise van de cliëntgroepen en methodieken waarvoor subsidie wordt aangevraagd.

De regeling onderscheidt drie cliëntgroepen: jongeren (17,5 tot 23 jaar), volwassenen (vanaf 23 jaar) en gezinnen (een of twee volwassen ouders of verzorgers van 23 jaar of ouder met inwonende minderjarige kinderen). Per cliëntgroep gelden aparte typen opvang: dagopenstelling, dagopvang, nachtopvang en gezinsopvang.

• dagopenstellingsactiviteiten gericht op zelfredzaamheid, financiën, werk, persoonlijke verzorging, sport en recreatie
• het bieden van opvangplekken in een locatie
• basale begeleiding (groepsgerichte begeleiding, motiveren, signaleren, observeren)
• toezicht op de locatie en de personen die er verblijven
• gezonde en gevarieerde maaltijden en drinken
• basis op orde begeleiding (individuele begeleiding gericht op randvoorwaarden voor doorstroom)
• inzet van een portier
• een gebruikersruimte voor veilig middelengebruik met spuitomruil

De subsidiabele kosten zijn onderverdeeld in vier elementen, elk met een eigen rekenregel:

• Personeelskosten: loonkosten van hulpverleners op basis van een cao-mix per opleidingsniveau, met opslagen van 8% vakantiegeld, 8,33% eindejaarsuitkering, een onregelmatigheidstoeslag per functie, pensioenpremie en sociale lasten, plus opslagen van 1,0% voor opleiding en deskundigheidsbevordering, 1,6% voor overige personeelskosten en 3,5% meerkosten bij inzet van personeel-niet-in-loondienst. De personele inzet per locatie is genormeerd op basis van het aantal plekken of bezoekers.
• Huisvestingskosten: werkelijke kosten per locatie voor onder meer huur, financiering vastgoed en erfpacht, gas/water/licht, onderhoud, belastingen, televisie/internet/telefoon, schoonmaak, beveiliging en overige huisvestingskosten.
• Cliëntgebonden kosten (voeding, verzorging, activiteiten), met vaste bedragen per opvangtype, bijvoorbeeld € 1,57 per bezette plek per dag voor volwassenen nachtopvang (ontbijt, warme maaltijd, tussendoortjes) en € 768 per bezette plek per jaar aan overige cliëntgebonden kosten voor die groep. Voor het bereiden van maaltijden geldt daarnaast € 1,37 per client per dag aan personeelskosten.
• Overhead: een opslag op de personele kosten van directe hulpverleners inclusief portier, met een percentage dat verschilt per sector/cao (bijvoorbeeld 36,2% voor Sociaal Werk).

Over het totale subsidiabele bedrag wordt daarnaast een risico-opslag van 2,5% gehanteerd.

Niet subsidiabel zijn in ieder geval de kosten voor:

• maatwerkvoorzieningen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, niet zijnde opvang
• zorg in het kader van de Zorgverzekeringswet, Wet forensische zorg of Wet langdurige zorg
• hulp en zorg in het kader van de Jeugdwet
• kosten die al zijn gedekt vanuit andere middelen
• crisisopvang voor slachtoffers van mensenhandel, huiselijk geweld of mishandeling
• opvang van personen zonder rechtmatig verblijf in Nederland

Volwassenen betalen aan de aanbieder een eigen bijdrage voor maaltijden van € 0,75 voor koude maaltijden en € 1,50 voor warme maaltijden, tenzij de aanbieder op basis van een medische indicatie of bij het (tijdelijk) ontbreken van inkomen besluit deze (tijdelijk) niet te vragen.

Per cliëntgroep en opvangtype gelden aparte deelplafonds binnen het totale jaarlijkse subsidieplafond. Ook geldt per cliëntgroep en type opvang een maximum aantal te subsidiëren opvangplekken per rechtspersoon:

• volwassenen, nachtopvang en dagopenstelling: maximaal 125 plekken per rechtspersoon
• jongeren, nachtopvang en dagopenstelling tezamen: maximaal 13 plekken per rechtspersoon
• gezinnen (gezinsopvang): maximaal 35 plekken per rechtspersoon

Daarnaast wordt per cliëntgroep aan minimaal een vastgesteld aantal rechtspersonen subsidie verleend: minimaal drie rechtspersonen per type opvang voor volwassenen, minimaal twee rechtspersonen voor jongeren (nachtopvang en dagopenstelling tezamen) en minimaal twee rechtspersonen voor gezinnen (gezinsopvang).

Huisvestingskosten worden vergoed op basis van de werkelijke kosten per locatie. Cliëntgebonden kosten kennen vaste bedragen per opvangtype, bijvoorbeeld € 1,57 per bezette plek per dag voor volwassenen nachtopvang en € 768 per bezette plek per jaar aan overige cliëntgebonden kosten. Over het totale subsidiabele bedrag wordt een risico-opslag van 2,5% toegepast.

• een beschrijving hoe is voldaan aan de gestelde voorwaarden voor subsidieaanvragers (activiteiten die al worden verricht, locatie, personeel)
• een beschrijving van de aanvrager en diens huidige activiteiten voor de doelgroep
• een beschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd
• een beschrijving van de locatie(s) en het aantal opvangplekken per locatie
• een beschrijving van de personele inzet en activiteiten per locatie
• een begroting of dekkingsplan voor de kosten van de activiteiten, ingevuld met de rekentool die via het subsidieportaal van de gemeente wordt verkregen

Voor de opvang van jongeren wordt subsidie in geval van dagopenstelling in ieder geval aangevraagd voor de dagopenstellingsactiviteiten, de opvangplekken, de basale begeleiding, het toezicht en de voeding, en in geval van nachtopvang in ieder geval voor de opvangplekken, basale begeleiding, toezicht, voeding en basis op orde begeleiding. Voor volwassenen en gezinnen gelden vergelijkbare, per opvangtype vastgelegde verplichte en optionele combinaties van activiteiten.

Bij goedkeuring ontvang je een besluit met het toegekende bedrag en de bijbehorende voorwaarden. In dat besluit staat ook of een verantwoording moet worden ingeleverd. De voor subsidie in aanmerking komende activiteiten moeten worden uitgevoerd in de periode van 1 januari tot en met 31 december van het betreffende kalenderjaar.

Als verantwoording is vereist, levert de subsidieontvanger een eindrapportage in met een overzicht van de gerealiseerde prestaties zoals omschreven in de verleningsbeschikking, en met een toelichting op de mate waarin deze prestaties hebben geleid tot de gewenste effecten. Ook kan de verplichting worden opgelegd om tussentijdse rapportages aan te leveren over de al verrichte activiteiten en geleverde prestaties; dit wordt in de verleningsbeschikking meegedeeld.