Subsidie Kwaliteit Limburgse Centra (vervallen)

• Wonen: doorstroming, betaalbaarheid, huisvesting van doelgroepen (starters, ouderen, nieuwkomers), actualisering van de woningvoorraad, kleine kernen, innovatieve woonvarianten, terugdringen van leegstand.
• Sociale Agenda, klimaat en energie, mobiliteit, monumenten en archeologie, toerisme en onderwijs, cultuur.
• Samenwerking en voorzieningen: aansluiting bij regiodeals, samenwerking tussen meer gemeenten, winkels en voorzieningen op cultureel, sportief en sociaal-maatschappelijk vlak.

De samenwerkingsagenda's waren nadrukkelijk niet bedoeld om tekorten in (grond)exploitaties van gemeenten te dekken. Welke kosten precies subsidiabel waren en welke niet, staat in de volledige tekst van de nadere subsidieregels.

• de financiële spankracht (draagkracht) van de gemeente,
• mogelijke inkomsten als gevolg van de uitvoering van de overeengekomen maatregelen,
• de score op de beoordelingscriteria en de te verwachten impact van het voorstel,
• de omvang van bijdragen van derden en het dekkingstekort op de initiële investeringen volgens de begroting,
• het binnen de provincie beschikbare budget, dat primair beschikbaar wordt gesteld voor de leefbaarheid in kleine kernen, wijken, buurten en dorpen.

Voor de dekking van de uitgaven vanuit het kader was een bedrag van € 25 mln. beschikbaar, ingezet in twee tranches: voor de eerste tranche werd maximaal 60% van dit budget ingezet.

• De gemeente maakt haar interesse kenbaar bij de provincie, waarna wordt onderzocht of een samenwerkingsagenda tot stand kan komen.
• In de samenwerkingsagenda beschrijft de gemeente in ieder geval: een bondige beschrijving van haar opgaven op de relevante thema's inclusief een sociale paragraaf, een omschrijving van initiatieven en concrete maatregelen met beoogde effecten, een raming van kosten en beoogde dekking, en een uitvoeringsplanning (inclusief noodzakelijke gemeentelijke besluiten, zoals over cofinanciering).
• Na ondertekening van de samenwerkingsagenda werken gemeente en provincie deze binnen een half jaar verder uit, waarbij onder meer maatregelen uitvoeringsgereed worden gemaakt en de dekking onomkeerbaar wordt geregeld.
• Vervolgens kan de gemeente binnen de nadere subsidieregels een subsidieaanvraag indienen.

Alleen de gemeente kan een aanvraag indienen; er is geen andere aanvrager voorzien. De regeling kende twee tranches waarbinnen aanvragen konden worden ingediend. Aanvragen en correspondentie lopen via het klantportaal van de provincie, waarvoor DigiD of eHerkenning nodig is.

Tijdens de looptijd gelden onder meer de volgende elementen:

• Er vindt frequent bestuurlijk overleg plaats tussen provincie en gemeente over de voortgang.
• De gemeente rapporteert over de voortgang; hiervoor is een format voortgangsrapportage beschikbaar waarin onder meer de provinciale bijdrage, de bijdrage van de gemeente, de bijdrage van derden en de totale investering worden bijgehouden, evenals of resultaten conform de beschikking worden gehaald.
• De instandhouding van de gesubsidieerde activiteiten moet gedurende een periode van 10 jaar worden gegarandeerd.
• Het proces kent een eindafrekening/verantwoording als afsluitende stap.

Uit het achterliggende kader blijkt dat bevoorschotting eerder is toegepast naar gelang de uitvoering vordert ("boter bij de vis"), en dat het merendeel van de middelen pas werd uitgekeerd als de plannen onomkeerbaar waren (bijvoorbeeld na het aangaan van betalingsverplichtingen). Deze werkwijze wordt beschreven als achtergrond bij het kader, niet als expliciete verplichting binnen de nadere subsidieregels zelf.