CEK23 voor gas- en elektriciteitsleveranciers
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Wat is de CEK23 voor gas- en elektriciteitsleveranciers?
CEK23 is de regeling waarmee de overheid in 2023 de energierekening van kleinverbruikers verlaagde via een prijsplafond. Niet de klant, maar jij als gas- en/of elektriciteitsleverancier vroeg de subsidie aan bij RVO, en je betaalde deze volledig door aan je klanten door het voorschot dat zij betalen
Wie komt in aanmerking voor de CEK23 voor gas- en elektriciteitsleveranciers?
CEK23 voor gas- en elektriciteitsleveranciers is bedoeld voor energieleveranciers die elektriciteit of gas leveren aan kleinverbruikers. Concreet gaat het om:
- Houders van een leveringsvergunning elektriciteit, of leveranciers met een overeenkomst tot levering van elektriciteit aan een groep afnemers, of buiten Nederland gevestigde leveranciers van elektriciteit aan ten hoogste 500 afnemers.
- Houders van een leveringsvergunning gas, of leveranciers met een overeenkomst tot levering van gas aan een groep afnemers, of buiten Nederland gevestigde leveranciers van gas aan ten hoogste 500 afnemers.
- Uw onderneming moet vermeld staan op de met RVO afgestemde lijst van leveranciers die toegang hebben tot de regeling.
- U bent niet failliet verklaard en aan u is geen surséance van betaling verleend of aangevraagd.
Levert u warmte in plaats van gas of elektriciteit? Dan valt u onder de aparte regeling CEK23 voor warmteleveranciers.
Het prijsplafond is niet bedoeld voor ondernemingen die volgens de definitie van de Europese Unie een grote onderneming zijn. Grote ondernemingen met een kleinverbruikaansluiting kunnen onbedoeld subsidie hebben ontvangen; deze staatssteun is niet toegestaan en moet worden terugbetaald.
Waarvoor krijg je subsidie?
De subsidie is bedoeld om het verschil te vergoeden tussen het contractuele leveringstarief en het plafondtarief, voor levering van elektriciteit of gas binnen het volumeplafond aan kleinverbruikaansluitingen. U bent verplicht de ontvangen subsidie te gebruiken voor het toepassen van het prijsplafond en volledig door te betalen aan uw klanten.
Wat telt als kleinverbruikaansluiting:
- Voor elektriciteit: een in bedrijf zijnde aansluiting op een net met een totale maximale doorlaatwaarde van niet meer dan 3x80 Ampère, met een woon- of verblijfsfunctie (inclusief het uitoefenen van een beroep of bedrijf), geregistreerd in het centraal aansluitingenregister.
- Voor gas: een in bedrijf zijnde aansluiting op een net met een totale capaciteit van niet meer dan 40 m3(n) per uur, geregistreerd in het centraal aansluitingenregister.
Uitgesloten of niet subsidiabel:
- Aansluitingen zonder woon- of verblijfsfunctie (bijvoorbeeld lantaarnpalen, stoplichten, bushokjes, garageboxen) vallen niet onder de regeling voor elektriciteit.
- Levert de kleinverbruiker zelf energie terug aan het net (bijvoorbeeld via zonnepanelen)? Dan wordt het jaarverbruik eerst verminderd met de teruggeleverde energie (salderen); het prijsplafond wordt toegepast na saldering.
- Toepassing van het prijsplafond mag alleen op een eindfactuur voor een periode van ten minste één kalendermaand, tenzij er in de periode vanaf de vorige eindfactuur minder dan één kalendermaand is geleverd.
Daarnaast kunt u een tegemoetkoming in de uitvoeringskosten (TUK) ontvangen voor de implementatie en aanpassing van IT-systemen en de structurele additionele uitvoeringskosten van het prijsplafond.
Wat gebeurt er na je aanvraag?
RVO beoordeelt of uw voorschotaanvraag aan de voorwaarden voldoet en of deze overeenkomt met de gegevens van de netbeheerders (via het CAR) en met marktbrede prijsontwikkelingen. U ontvangt binnen 2 weken na uw voorschotaanvraag een beschikking; deze termijn mag RVO eenmalig met 2 weken verlengen.
Tijdens de looptijd verrekent u maandelijks de eindnota's die u aan uw klanten stuurt met de al ontvangen voorschotten, met het verplichte format eindnotaverrekening. Dit doet u tot het gehele ontvangen voorschot (exclusief TUK) is verrekend.
Als er onduidelijkheden of afwijkingen zijn, kan RVO om extra uitleg of, bij afwijkingen, om een aanvullend accountantsrapport vragen; het ministerie van EZK wordt daarvan op de hoogte gebracht. Voldoet u ook na aanvullende informatie niet aan de voorwaarden, dan kan RVO de voorschotverlening stopzetten en hiervan melding doen bij ACM. Intrekking van de subsidie is mogelijk, maar vereist akkoord van de minister en gebeurt alleen in het uiterste geval.
Voor de vaststelling geldt: bij een voorschot (inclusief TUK) onder € 125.000 stuurt u het vaststellingsformulier in zodra alle jaar- en eindfacturen zijn verzonden en de jaarrekening is afgerond, zonder accountantsproduct. Bij € 125.000 of meer stuurt u een accountantsrapport mee, opgesteld volgens het controle-, beoordelings- of samenstelprotocol (afhankelijk van de hoogte van het voorschot en controleplicht). De accountant onderzoekt de doorbetalingen aan kleinverbruikers, de TUK en de brutomargetoets, en levert de rapporten digitaal aan, bij voorkeur digitaal ondertekend (papieren ingescande verklaringen verlengen de behandeltijd).
Verplichtingen tijdens de looptijd: u past het prijsplafond zichtbaar toe, houdt een administratie bij waaruit eenvoudig blijkt dat u aan de voorwaarden voldoet (te bewaren tot minimaal 10 jaar na de vaststellingsbeschikking), meldt (dreigend) faillissement of surséance direct, en werkt mee aan evaluatie van de subsidie tot 5 jaar na de beschikking.
Welke documenten heb je nodig?
Het loket publiceert 15 documenten bij deze regeling, waarvan er 10 verplicht zijn bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.
- 2024-10-07 Format onderlinge verrekening overschrijding brutomarge CEK23 Gas en elektriciteit - versie 1.0 Excel document | 66.25 KBDownloadExcel · 1 paginaVerplicht
Format onderlinge verrekening overschrijding brutomarge CEK23 Gas en elektriciteit: het verplichte format waarmee groepsleden de overschrijding van de brutomarge onderling verrekenen bij de subsidievaststelling.
- RVO Eindnotaverrekening prijsplafond versie 1.4 - 27 Juni 2023 Excel document | 78.87 KBDownloadExcel · 1 paginaVerplicht
RVO Eindnotaverrekening prijsplafond versie 1.4: het verplichte format waarmee je maandelijks je eindnotagegevens doorgeeft ter verrekening met de ontvangen voorschotten.
- CEK23 Gas- en elektriciteit - bijlage 3 totaaloverzicht aanvraag tot subsidievaststelling - versie 1.4 (juli 2024) Excel document | 79.2 KBDownloadExcel · 3 pagina'sVerplicht
CEK23 Gas- en elektriciteit - bijlage 3 totaaloverzicht aanvraag tot subsidievaststelling - versie 1.4: het hoofdformulier waarin je de doorbetalingen, TUK en brutomargetoets opneemt voor je vaststellingsaanvraag.
- CEK23 Controleprotocol gas en elektriciteit PDF document | 481.74 KBDownloadPDF · 30 pagina'sVerplicht
CEK23 Controleprotocol gas en elektriciteit: het protocol dat de accountant volgt bij het opstellen van het assurance-rapport en de controleverklaring als je voorschot 125.000 euro of meer bedraagt en je groep controleplichtig is voor de jaarrekening.
- CEK23 Samenstelprotocol gas en elektriciteit PDF document | 378.41 KBDownloadPDF · 18 pagina'sVerplicht
CEK23 Samenstelprotocol gas en elektriciteit: het protocol dat de accountant volgt voor de samenstellingsverklaring als je voorschot tussen 125.000 en 375.000 euro ligt en je niet controleplichtig bent.
- RVO-23-08-010 - A4 Publicatielijst leveranciers EG - CEK23DownloadPDF · 1 paginaVerplicht
RVO-23-08-010 - A4 Publicatielijst leveranciers EG - CEK23: de door RVO gepubliceerde lijst met namen en KVK-nummers van gas- en elektriciteitsleveranciers die toegang hebben tot de regeling, waarop je onderneming moet staan vermeld.
- CEK23 - Derdenverklaring - versie 1.0 PDF document | 94.49 KBDownloadPDF · 3 pagina'sVerplicht
CEK23 - Derdenverklaring - versie 1.0: het formulier dat je bij de voorschotaanvraag voor juni aanlevert als je minder dan 125.000 euro subsidie aanvraagt, ondertekend door de deskundige derde.
- CEK23 Handreiking format brutomargeberekening Excel document | 149 KBDownloadExcel · 25 pagina'sAanbevolen
CEK23 Handreiking format brutomargeberekening: een hulpmiddel dat je helpt bij het berekenen van de overschrijding brutomarge voor de vaststelling.
Vraag het dossier
Stel een vraag over CEK23 voor gas- en elektriciteitsleveranciers. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.
Waar komt deze informatie vandaan?
- CEK23 voor gas- en elektriciteitsleveranciersrvo.nl · gecontroleerd 10 aug 2026
Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO); controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.