Subsidie Circular Plastics NL

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat

Wat is de Subsidie Circular Plastics NL?

Circular Plastics NL (CPNL) is een subsidie voor onderzoeksprojecten en showcases die bijdragen aan de recycling en circulariteit van kunststoffen. De regeling ondersteunt het verbeteren van materiaal- en productontwerp, het sorteren en wassen van plastic afvalstromen en het verbeteren van recyclingprocessen. U vraagt de subsidie aan in een samenwerkingsverband, voor één van de vastgestelde onderwerpen binnen onderzoeksprojecten of showcases.

Wie komt in aanmerking voor de Subsidie Circular Plastics NL?

De subsidie is bedoeld voor partijen die actief zijn in de plastic- en recyclingketen, zoals bedrijven die plastic maken, verwerken of gebruiken, onderzoekers die zich bezighouden met plastic en recycling, en organisaties die plastic inzamelen of recyclen. Concreet gaat het onder meer om afvalinzamelaars, afvalverwerkers/AVI's, recyclers, compounders, polymeerproducenten, converters, engineers, merkeigenaren, eindproducenten, kennis- en onderzoeksorganisaties en andere organisaties die plastics of de recycling van plastics onderzoeken en ontwikkelen.

Je bent gevestigd in Nederland
Landelijke regeling.
Je bent een onderneming of onderzoeksorganisatie of kennisorganisatie
Je sector valt onder SBI plastic, recycling, afvalverwerking
De definitieve beoordeling ligt bij Ministerie van Economische Zaken en Klimaat.

Belangrijke eisen aan de aanvragende groep:

  • U vraagt aan in een samenwerkingsverband van minstens 2 organisaties, waarvan minimaal één onderneming.
  • Alle partijen in het samenwerkingsverband hebben een vestiging of dochteronderneming in Nederland (een postbus is niet voldoende).
  • Zijn organisaties in het samenwerkingsverband met elkaar verbonden (bijvoorbeeld moeder- en dochterbedrijf, waarbij een onderneming zeggenschap heeft over een andere), dan kunnen deze allemaal subsidie krijgen, maar het samenwerkingsverband moet daarnaast ook uit andere partijen bestaan.
  • U kunt deelnemen aan meer dan één project, maar per project dient u een aparte aanvraag in en kiest u één onderwerp; hetzelfde project kan niet voor 2 onderwerpen worden ingediend.
  • Provincies, gemeenten en openbare lichamen komen niet in aanmerking als aanvrager.

Waarvoor krijg je subsidie?

U kunt subsidie aanvragen voor 2 soorten projecten, elk gericht op vastgelegde onderwerpen:

Onderzoeksprojecten (looptijd maximaal 4 jaar), gericht op:

  • ontwikkeling van een ontwerpsystematiek voor verpakkingen zodat deze beter te recyclen zijn
  • terugwinning van plastic uit afvalstromen die nu nog worden verbrand (niet zijnde verpakkingsmateriaal)

Showcaseprojecten (looptijd maximaal 5 jaar), als pilotproject of demonstratieproject, gericht op:

  • geautomatiseerde, hoogwaardige sortering van textielafval
  • voorbewerking van gemengd plasticafval (niet zijnde textielafval) voor chemische of mechanische recycling
  • nieuwe of verbeterde technieken voor mechanische recycling van plasticafval
  • dissolutie (selectief oplossen van plastics)
  • depolymerisatie (afbreken van polymeren tot monomeren)
  • devulkanisatie of decrosslinking van rubber of thermoharders

Subsidiabele projectactiviteiten zijn: industrieel onderzoek, experimentele ontwikkeling, niet-economische activiteiten van onderzoeksorganisaties, overige niet-economische kennisverspreidingsactiviteiten van onderzoeksorganisaties, overige projectactiviteiten van bedrijven, en (alleen bij showcases) investeringen in demonstratieprojecten.

Kostensoorten in de begroting zijn onder meer loonkosten, kosten voor machines en apparatuur, kosten voor verbruikte materialen en hulpmiddelen, en aan derden verschuldigde kosten (uitbesteding).

Niet subsidiabel zijn in ieder geval: onvoorziene kosten ('contingency') als aparte post, kosten voor het aanvragen van patenten, licenties en certificering van het nieuwe product, kosten voor de accountant voor de controleverklaring, kosten voor administratief projectmanagement (zoals voortgangsmonitoring, contracten opstellen, voortgangsrapportages, planning, budgettering) en binnenlandse reiskosten. Kosten voor kennisverspreiding zijn alleen subsidiabel onder de categorie overige (niet-)economische activiteiten gericht op kennisverspreiding, met een maximum daarvoor.

Hoeveel subsidie krijg je?

Hoeveel subsidie u krijgt, hangt af van het soort activiteit dat u uitvoert en het type organisatie:

Maximale subsidie per project:

  • Onderzoeksproject: maximaal € 1.500.000 per project
  • Showcaseproject (pilot- of demonstratieproject): maximaal € 7.500.000 per project

Subsidiepercentages van de subsidiabele kosten, per activiteit en organisatietype:

  • Industrieel onderzoek: 80% (onderzoeksorganisatie volgens EU-definitie), 50% (overige kennisinstituten), 70% (klein bedrijf), 60% (middelgroot bedrijf), 50% (groot bedrijf)
  • Experimentele ontwikkeling: 80% (onderzoeksorganisatie), 25% (overige kennisinstituten), 45% (klein bedrijf), 35% (middelgroot bedrijf), 25% (groot bedrijf)
  • Demonstratieproject: 60% (klein bedrijf), 50% (middelgroot bedrijf), 40% (groot bedrijf), berekend over de (extra) investeringskosten ten opzichte van een referentie-investering
  • Niet-economische activiteiten van onderzoeksorganisaties: 80%
  • Overige niet-economische kennisverspreidingsactiviteiten en overige projectactiviteiten van bedrijven gericht op kennisverspreiding: 100%, met een maximum van € 50.000 per onderzoeksproject en € 25.000 per showcase

Eigen bijdrage: het deel van de projectkosten waarvoor u geen subsidie krijgt, moet u zelf financieren; dit moet u in de aanvraag onderbouwen en aannemelijk maken.

De-minimissteun: voor overige projectactiviteiten van ondernemingen geldt de algemene de-minimisverordening, met een algemeen maximumbedrag van € 300.000 per zelfstandige onderneming over een periode van 3 opeenvolgende jaren (voor bepaalde sectoren geldt een lager maximumbedrag). Kwalificeert een onderneming als 'onderneming in moeilijkheden', dan kan subsidie alleen via de de-minimisverordening worden verkregen, met hetzelfde maximumbedrag.

Cumulatie: verleent een provincie, gemeente of andere overheid ook subsidie aan het project, dan wordt die subsidie afgetrokken van de maximaal mogelijke subsidie als de onderneming daardoor anders meer zou ontvangen dan het toegestane percentage. Voor onderzoeksorganisaties mag de totale subsidie niet meer dan 100% bedragen.

Rondes en deadlines

RondeOpentSluitBudgetVerdeling
202621 apr 20266 okt 2026€ 40 mlnTender (rangschikking na sluiting)

Wat zijn de voorwaarden van de Subsidie Circular Plastics NL?

De belangrijkste eisen waar een aanvraag op kan stuklopen:

  • Samenwerkingseis: u vraagt aan in een samenwerkingsverband van minstens 2 organisaties, waarvan minimaal 1 onderneming voor eigen rekening en risico meedoet.
  • Het project mag niet gestart zijn (geen verplichtingen aangegaan, dus geen opdracht verleend) voordat de subsidieaanvraag is ingediend.
  • De looptijd mag niet langer zijn dan 4 jaar voor onderzoeksprojecten en 5 jaar voor showcases; is het niet aannemelijk dat het project binnen deze termijn wordt voltooid, dan wordt de aanvraag afgewezen.
  • De aanvraag wordt ook afgewezen als: er gegronde vrees bestaat dat de betrokkenen het project niet kunnen financieren, er onvoldoende vertrouwen is in de capaciteiten van de betrokkenen om het project uit te voeren, of er onvoldoende vertrouwen is in de technische of economische haalbaarheid.
  • Kunt u de eigen bijdrage onvoldoende aantonen, dan wordt de aanvraag afgewezen.
  • Onderneming in moeilijkheden: u krijgt geen subsidie als uw onderneming (of een deelnemende onderneming in het samenwerkingsverband) in moeilijkheden verkeert; is dat het geval, dan kan alleen via de de-minimisverordening subsidie verkregen worden.

De regeling is een tenderregeling: alle aanvragen worden in dezelfde periode beoordeeld en gerangschikt. Na toetsing aan de algemene vereisten en het Kaderbesluit/AGVV worden aanvragen door onafhankelijke externe adviseurs beoordeeld en gerangschikt op 5 criteria, elk met een minimale score van 3 op een schaal van 1 tot 5 (scoort u op één criterium onvoldoende, dan wordt de aanvraag afgewezen). De criteria wegen per projectsoort verschillend:

| Criterium | Onderzoeksproject | Showcase | |---|---|---| | Bijdrage aan de doelstellingen | 20% | 20% | | Mate van vernieuwing | 30% | 10% | | Slaagkans in Nederlandse markt en maatschappij | 10% | 30% | | Kwaliteit van het projectplan | 20% | 20% | | Kwaliteit van het samenwerkingsverband | 20% | 20% |

Het subsidiebudget is verdeeld over 2 groepen (onderzoeksprojecten en showcases), die elk een eigen budget hebben. Binnen elke groep wordt het budget verdeeld op volgorde van rangschikking. Is het overgebleven budget in een groep niet voldoende voor het volgende project, dan worden de resterende budgetten van beide groepen samengevoegd en verder verdeeld op rangschikking, ongeacht de groep.

Hoe vraag je de Subsidie Circular Plastics NL aan?

U dient de aanvraag in via het eLoket van RVO, met eHerkenning op minimaal betrouwbaarheidsniveau EH3. Eén van de deelnemers treedt op als penvoerder en verzorgt de indiening en verdere correspondentie; deelnemers machtigen de penvoerder hiervoor.

Verplichte onderdelen van de aanvraag:

  • Aanvraagformulier: ingevuld in het eLoket en ondertekend met een digitale handtekening (eHerkenning) door de penvoerder of een gemachtigde intermediair.
  • Deelnemersformulier (machtiging): van elke deelnemer een machtigingsformulier, ingevuld en ondertekend door die deelnemer; alleen een ondertekend formulier maakt de machtiging geldig.
  • Projectplan: opgesteld volgens het verplichte modelprojectplan, met onder meer een openbare samenvatting, beschrijving van deelnemers en team, probleemstelling en doel, technische beschrijving, werkplan per werkpakket, bijdrage aan de doelstellingen, marktperspectief, risicoanalyse en kennisverspreidingsplan.
  • Begroting: opgesteld met de modelbegroting, inclusief het tabblad 'financiering' met een samenvattende tabel over de financiering.
  • Onderbouwing eigen bijdrage: uitleg hoe u het niet-gesubsidieerde deel van het project financiert, bijvoorbeeld met een bankverklaring, jaarverslag, jaarrekening of bedrijfsplan.
  • Verklaring geen onderneming in moeilijkheden (per aanvragende onderneming), met beslisschema, recente jaarrekening en organogram; of, als de onderneming wel als OIM kwalificeert, een de-minimisverklaring.
  • Exploitatieberekening: alleen voor demonstratieprojecten waarbij de installaties naar verwachting in gebruik blijven, met minimaal een specificatie van investeringskosten, een overzicht van kosten en baten, en een berekening van projectrendement en terugverdientijd.
  • De-minimisverklaring: verplicht als u subsidie aanvraagt voor overige projectactiviteiten.
  • Overige bijlagen (aanbevolen, niet verplicht): onderbouwende rapporten, offertes, toezeggingen van bank/investeerder, uitbestedingsovereenkomsten.

Aanvragen die op de sluitingsdatum niet compleet zijn, worden afgewezen; na de sluitingstijd is aanvullen niet meer mogelijk. Informatie die na sluiting wordt ontvangen, wordt niet meegenomen in de beoordeling.

Verdeling: Tender (rangschikking na sluiting). Een sterke, complete aanvraag maakt het verschil.

Wat gebeurt er na je aanvraag?

RVO toetst eerst of de aanvraag volledig is en voldoet aan de algemene vereisten en het Kaderbesluit/AGVV. Voldoet de aanvraag, dan wordt deze met hulp van onafhankelijke externe adviseurs beoordeeld en gerangschikt. RVO streeft ernaar aanvragers de mogelijkheid te bieden hun project toe te lichten aan de adviseurs, met maximaal twee personen en een tijd van 20 minuten; dit is alleen een toelichting, geen moment om nieuwe informatie in te brengen, en de mogelijkheid kan afhankelijk van het aantal aanvragen vervallen.

RVO doet zijn best de aanvraag binnen 13 weken na de sluitingsdatum te beoordelen; deze termijn kan eenmaal met 13 weken worden verlengd en wordt opgeschort als RVO aanvullende informatie opvraagt.

Bij goedkeuring ontvangt de penvoerder een beschikking met daarin de hoogte van de subsidie, geldende voorwaarden en verplichtingen. Uitbetaling gebeurt via voorschotten: het eerste voorschot volgt automatisch binnen twee weken na verlening (of na start van het project als dat later is). Er zijn twee vormen van bevoorschotting:

  • Lineair: in totaal 90% van het subsidiebedrag als voorschot, gelijk verdeeld over de looptijd en uitbetaald binnen 2 weken na start van elk kwartaal; de laatste 10% volgt bij de vaststelling.
  • Op basis van mijlpalen: het voorschot per mijlpaalperiode is afgestemd op de financieringsbehoefte in die periode; ook hier wordt de laatste 10% bij vaststelling uitbetaald.

Verplichtingen tijdens de looptijd:

  • Een correcte en overzichtelijke projectadministratie bijhouden.
  • Het project uitvoeren volgens het projectplan en de beschikking.
  • Eén keer per jaar een voortgangsrapportage aanleveren (met een openbaar gedeelte).
  • Voor essentiële wijzigingen vooraf schriftelijk toestemming vragen via een online wijzigingsformulier; niet melden kan leiden tot terugbetaling van subsidie voor de betreffende projectonderdelen.
  • Bij vertraging een onderbouwd verzoek tot verlenging indienen van maximaal 12 maanden; RVO beoordeelt dit binnen 8 weken, eenmaal te verlengen met 8 weken.
  • Binnen 3 maanden na de toekenningsbrief een samenwerkingsovereenkomst aanleveren; ontbreekt deze, dan kan RVO het project stopzetten, de subsidie vaststellen en verleende voorschotten terugvorderen.
  • Deelnemen aan relevante kennisdelingsactiviteiten van het Circular Plastics NL-programma.

Na afronding vraagt u vaststelling aan via het online vaststellingsformulier, met een eindverslag. Bij subsidies van € 25.000 tot € 125.000 is een eigen kostenverklaring vereist, bij € 125.000 of meer een controleverklaring van een accountant. RVO beoordeelt het vaststellingsverzoek binnen 13 weken, eenmaal te verlengen met 13 weken; de subsidie wordt vastgesteld op basis van de werkelijke kosten, maar niet hoger dan het oorspronkelijk verleende bedrag.

Bij afwijzing ontvangt u een telefonische toelichting en een schriftelijke beschikking met de reden. U kunt binnen 6 weken na de datum van de beschikking bezwaar maken.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 4 documenten bij deze regeling, waarvan er 3 verplicht zijn bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

Vraag het dossier

Stel een vraag over Subsidie Circular Plastics NL. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Ministerie van Economische Zaken en Klimaat; controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.