Subsidieregeling Voorlichting en ondersteuning in de energietransitie 2027-2030

Gemeente Ede verleent subsidie voor voorlichting, opbouwwerk, sociaal werk en fixbrigade-activiteiten in de energietransitie. Doelgroepen zijn inwoners, kwetsbare huishoudens en vrijwilligersorganisaties. Jaarlijkse plafonds: €600.000 (energieloket/opbouwwerk), €250.000 (sociaal werk), €250.000 (fixbrigade).

• Aanvrager moet een rechtspersoon zonder winstoogmerk zijn of een rechtspersoon waarvan winsten uitsluitend ten goede komen aan algemeen nut beoogde instellingen met statutair doel gerelateerd aan energietransitie
• Voor subsidies hoger dan €50.000 moet een programma van eisen als basis dienen
• Aanvraag moet plan van aanpak, CV's van personeel en globale begroting bevatten
• Subsidieontvanger mag niet in voorgaande drie jaar valse verklaringen hebben verstrekt
• Jaarlijkse subsidie per perceel; niet meer dan één subsidieontvanger per perceel
• Kwartaalrapportage en jaarlijkse rapportage verplicht
• Controleverklaring door onafhankelijk accountant (verplicht vanaf €250.000)

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling Voorlichting en ondersteuning in de energietransitie 2027-2030Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Voorlichting en ondersteuning in de energietransitie 2027-2030
  Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede;
  gelezen het voorstel van 31 maart 2026, zaaknummer 514179;
  gelet op de artikelen 3, 5, 6, 7, 8 en 15 van de Algemene subsidieverordening Ede 2017;
  besluit vast te stellen de: Subsidieregeling Voorlichting en ondersteuning in de energietransitie 2027-2030.
  
  Paragraaf 1 Begrips- en algemene bepalingen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - ASV: De vigerende Algemene subsidieverordening van de gemeente Ede;
  - buurtuitvoeringsplan: een plan van aanpak waarin staat beschreven hoe een buurt of dorp in de toekomst aardgasvrij wordt gemaakt;
  - DAEB: diensten van algemeen economisch belang zijn economische activiteiten die een publiek belang dienen;
  - energieloket: gemeentelijk loket waar woningeigenaren, huurders, bedrijven en organisaties gratis en onafhankelijk advies en ondersteuning op het gebied van energietransitie kunnen ontvangen;
  - energieopbouwwerk: opzetten en uitvoeren van participatietrajecten in het kader van het buurtuitvoeringsplan aardgasvrij;
  - fixbrigade: lokaal team van klussers die kleine energiebesparende maatregelen treft bij huishoudens met (een risico op) energiearmoede;
  - organisaties met vrijwillige inzet: organisaties die activiteiten en ondersteuning aanbieden, uitgevoerd door vrijwilligers, evt. met ondersteuning van betaalde coördinatie. Het kan hier gaan om allerlei samenwerkingsverbanden, inclusief rechtspersonen zonder winstoogmerk.
  - perceel: afgebakend onderdeel van de subsidieregeling;
  - PvE: Programma van Eisen. Voor jaarlijkse subsidies hoger dan €50.000 stellen burgemeester en wethouders programma’s van eisen vast, die als uitgangspunt dienen voor de subsidieaanvraag, zoals beschreven in de ASV 2017.
  - sociaal werk; Sociaal werkers zijn generalist en expert in het (methodisch) begeleiden en activeren van individuen, groepen en netwerken. Ze bieden aandacht en vertrouwen, en weten hoe ze gewenste acties en gedragsveranderingen kunnen aanmoedigen. Ze brengen burgers bij elkaar, koppelen vrijwilligers en cliënten, en begeleiden hen. Ze werken in de buurt, op straat, in buurt- en dorpshuizen. Ze signaleren en zijn herkenbaar in de wijk. Ze faciliteren wat nodig is om burgerinitiatieven duurzaam succesvol te maken;
  - vrijwilliger(swerk): inzet gebaseerd op intrinsieke motivatie die in enig georganiseerd verband, onverplicht en in beginsel onbetaald wordt verricht ten behoeve van anderen of de samenleving waarbij een (maatschappelijk) belang wordt gediend.
  - warmtetransitie: de noodzakelijke overstap van verwarmen met aardgas naar duurzame, fossielvrije bronnen zoals warmtepompen, warmtenetten of groen gas om de CO2-uitstoot te verminderen.
  
  Artikel 2 Subsidiabele kosten
  1..
  Subsidie wordt verleend op basis van daadwerkelijk gemaakte kosten voor activiteiten benoemd in het programma van eisen in bijlage 2. Redelijke winst op basis van het aanwijzingsbesluit DAEB in bijlage 3 is toegestaan.
  2..
  Kosten dienen, naar het oordeel van het college, in verhouding te staan tot de te realiseren activiteiten.
  3..
  Niet subsidiabel zijn:
  - extra kosten voor uitbreiding of verplaatsing van de huisvesting; tenzij aangetoond kan worden dat uitbreiding of verplaatsing noodzakelijk is voor de uitvoering van de activiteit waarvoor de subsidie wordt aangevraagd;
  - aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de activiteit waarvoor de subsidie wordt aangevraagd;
  - overige materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, dit ter beoordeling van het college.
  - kosten bestemd voor uitbreiding van de activiteiten van de subsidieontvanger voor zover, naar het oordeel van het college, niet of onvoldoende is aangetoond dat uitbreiding noodzakelijk is.
  
  Artikel 3 Subsidieontvanger
  Burgemeester en wethouders verlenen alleen subsidie als de aanvrager;
  - een rechtspersoon is zonder winstoogmerk; of
  - een rechtspersoon is en eventuele winsten die deze rechtspersoon maakt uitsluitend ten goede komen aan een algemeen nut beoogde instelling wiens statutaire doel verband houdt met de energietransitie of aan het uitvoeren van nieuwe projecten gericht op opwek van hernieuwbare energie waarvan alle winsten ten goede komen aan energiecoöperaties die bestaan uit lokale ondernemers en/of inwoners.
  
  Artikel 4 Aanvragen subsidie en selectiecriteria
  1..
  In aanvulling op hetgeen is bepaald in artikel 6 van de ASV dient bij de aanvraag te worden aangetoond dat wordt voldaan aan de voorwaarden zoals benoemd in de paragraaf op grond waarvan subsidie wordt aangevraagd;
  2..
  conform artikel 3 van de ASV dient voor (meer)jaarlijkse subsidies hoger dan €50.000 het programma van eisen als basis voor de subsidieaanvraag.
  3..
  de aanvraag moet tenminste de selectiecriteria, zoals beschreven in de tender in bijlage 1, bevatten:
  - plan van aanpak voor de uit te voeren activiteiten om de voorgestelde doelen te behalen;
  - CV’s van in te zetten personeel en referenties;
  - globale begroting met personele kosten, overhead en materialen.
  4..
  Subsidieaanvragen worden beoordeeld aan de hand van de selectiecriteria benoemd in de tender, in bijlage 1.
  
  Artikel 5 Weigeringsgronden
  In aanvulling op hetgeen is bepaald in artikel 9 van de ASV wordt een subsidie op grond van deze regeling geweigerd indien:
  - de aanvrager in de drie jaar voorafgaand aan het indienen van de aanvraag valse verklaringen heeft verstrekt in het kader van een aanvraag voor een subsidie of deelname aan een aanbestedingsprocedure;
  - de aanvrager waarvan in de vijf jaar voorafgaand aan het indienen van de aanvraag in een procedure beschreven in artikel 2.86 van de Aanbestedingswet 2012 is vastgesteld dat zij zich hebben schuldig gemaakt aan één van de daarin beschreven strafbare feiten.
  
  Artikel 6 Verantwoording subsidie
  In aanvulling op hetgeen dat in artikel 15 van de ASV is bepaald dient de subsidieontvanger ter verantwoording aan te leveren:
  - voortgangsrapportage per kwartaal inclusief kwalitatieve terugkoppeling;
  - jaarlijkse rapportage waaruit blijkt of de resultaten zijn gerealiseerd, de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en hebben bijgedragen aan de resultaten, en of aan de verplichtingen is voldaan;
  - een financiële verantwoording, van de baten en lasten zoals opgenomen in de subsidieaanvraag
  - een controleverklaring bij de financiële verantwoording, door een onafhankelijk accountant. De controle moet worden verricht op basis van een voldoende betrouwbaar controleprotocol. U kunt hiervoor gebruik maken van het Verantwoordings- en accountantsprotocol Gemeente Ede 2018. (Vanaf 250.000 verplicht en tussen 125.000 en 250.000 eens per 4 jaar);
  - bij de verantwoording van de subsidie dient hetzelfde format te worden gebruikt als het format waarmee de begroting is opgesteld.
  
  Artikel 7 Aanvraagperiode
  Subsidies op grond van deze regeling worden aangevraagd vanaf 15 april 2026 tot en met 26 mei 2026.
  
  Artikel 8 Vestigen DAEB
  Het uitvoeren van activiteiten als bedoeld in deze regeling wordt aangewezen als een dienst van algemeen economisch belang in de zin van artikel 106, tweede lid, van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie, conform het model dat is opgenomen in bijlage 3.
  
  Artikel 9 Tussentijdse wijzigingen
  1..
  Onverminderd artikel 11 van de ASV is de subsidieontvanger verplicht direct de volgende wijzigingen te melden:
  - als de activiteiten waarvoor subsidie is verleend niet of niet volledig zullen worden uitgevoerd;
  - als de begroting in totaal meer dan 20% wijzigt;
  - als de uitvoering niet of niet volledig lukt voor het einde van het boekjaar;
  - als niet meer aan de aan de subsidie verbonden voorwaarden en verplichtingen kan worden voldaan.
  2..
  Wijzigingen in de begroting tot 20% van de totale begroting meldt de subsidieontvanger bij het indienen van de kwartaalrapportage;
  3..
  burgemeester en wethouders kunnen toestemming verlenen voor de volgende tussentijdse wijzigingen:
  - een wijziging van de opgestelde begroting, onder de voorwaarde dat het uit te voeren project en daarmee te bereiken resultaten niet wezenlijk worden gewijzigd;
  - een uitbreiding van de activiteiten of het vervangen van een activiteit door een gelijksoortige activiteit die bijdraagt aan hetzelfde resultaat en doel; en;
  - een wijziging van de taakverdeling en/of de verdeling van de subsidie binnen een samenwerkingsverband dat gezamenlijk een project uitvoert;
  - wijzigingen die naar oordeel van burgemeester en wethouders nodig zijn om te voldoen aan de Europese staatssteunregels en waarbij het beoogde doel en resultaat niet wijzigt.
  
  Paragraaf 2 Energieloket en opbouwwerk
  
  Artikel 10 subsidiabele activiteiten
  Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor de volgende activiteiten:
  - Uitvoering van het gemeentelijk Energieloket, bestaande uit de volgende activiteiten:geeft voorlichting over te nemen verduurzamingsmaatregelen zoals isolatie en duurzame verwarmingstechnieken, de kosten hiervan en de besparingen die dat oplevert; geeft advies over leningen en subsidies om de maatregelen te betalen en helpt bij het aanvragen hiervan; verwijst het loket door naar vertrouwde (lokale en regionale) aanbieders van verduurzamende maatregelen; doet voorstellen voor campagnes gericht op verduurzaming en werkt mee aan de uitvoering van deze campagnes;informeert bewonersgroepen over de stappen die nodig zijn om een eigen energiecoörperatie, warmteschap of energiegemeenschap op te richten.
  - Energieopbouwwerk, bestaande uit de volgende activiteiten:opzetten van participatietrajecten in het kader van buurtuitvoeringsplannen aardgasvrij, onder projectleiding van de gemeente;ondersteuning van initiatieven aardgasvrij in de dorpen;ondersteuning bij uitvoering van vastgestelde buurtuitvoeringsplannen aardgasvrij.
  
  Artikel 11 subsidievoorwaarden en verplichtingen subsidieontvanger
  1..
  Subsidieontvanger voldoet aan de handreiking kwaliteit energieloketten van de VNG;
  2..
  subsidieontvanger is telefonisch, digitaal en fysiek bereikbaar voor inwoners;
  3..
  subsidieontvanger voert activiteiten deskundig, onafhankelijk, toegankelijk en inclusief uit;
  4..
  subsidieontvanger werkt actief samen met andere (lokale) stakeholders in de energietransitie;
  5..
  de subsidieontvanger draagt zorg voor relevante (na)scholing van medewerkers.
  
  Paragraaf 3 sociaal werk in de energietransitie
  
  Artikel 12 subsidiabele activiteiten
  Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor sociaal werk in de energietransitie bestaande uit de volgende activiteiten:
  - zorgdragen voor de participatie en representatie van kwetsbare groepen in het opstellen van buurtuitvoeringsplannen in het kader van de buurtgerichte aanpak warmtetransitie;
  - benaderen en ondersteunen van woningeigenaren met een inkomen tot 150% van het sociaal minimum ondersteunen bij het treffen van isolatiemaatregelen in het kader van de lokale aanpak isolatie;
  - uitvoering van de Energiebank Ede; het werven en coördineren van vrijwillige energiecoaches en hen koppelen aan kwetsbare huishoudens om via gedragsverandering en kleine maatregelen energiebesparing te realiseren.
  
  Artikel 13 subsidievoorwaarden en verplichtingen subsidieontvanger
  1..
  De subsidieontvanger voert de activiteiten inclusief uit en is laagdrempelig bereikbaar voor inwoners;
  2..
  subsidieontvanger voert activiteiten deskundig, onafhankelijk, toegankelijk en inclusief uit;
  3..
  subsidieontvanger werkt actief samen met andere (lokale) stakeholders in de energietransitie;
  4..
  subsidieontvanger verwijst actief door naar andere (hulp-)organisaties in het kader van vroeg-signalering;
  5..
  de subsidieontvanger draagt zorg voor relevante (na)scholing van medewerkers;
  6..
  de organisatie en de betreffende medewerkers werken aantoonbaar volgens de van toepassing zijnde beroepscode.
  
  Paragraaf 4 Fixbrigade
  
  Artikel 14 subs
  
  […tekst ingekort]