Nadere regels publiek-private samenwerking Human Capital 2021-2027

Een samenwerkingsverband bestaat in elk geval uit ten minste één onderwijsinstelling en ten minste één arbeidsorganisatie, beide gevestigd in Flevoland. Daarnaast kunnen deelnemen: andere onderwijsinstellingen, andere arbeidsorganisaties, het georganiseerd bedrijfsleven, O&O-fondsen, lokale overheden, scholen voor voorbereidend middelbaar beroepsonderwijs, instellingen voor hoger onderwijs, scholen voor primair of voortgezet onderwijs en overige partijen die bijdragen aan de verbetering van de afstemming tussen beroepsonderwijs en arbeidsmarkt.

Voor mbo-instellingen is er een specifieke route: zij kunnen een aanvraag indienen in het kader van de RIF-regeling (Regionaal Investeringsfonds) van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Voor deze aanvragen gelden dezelfde regels als het ministerie hanteert. Daarnaast kunnen alle onderwijsinstellingen, bedrijven en arbeidsorganisaties een aanvraag indienen voor activiteiten die gericht zijn op het versterken van de onderlinge samenwerking en op het versterken van de aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt.

Een aanvraag wordt geweigerd als in de samenwerking geen sprake is van een uit de openbare kas bekostigde onderwijsinstelling gevestigd in Flevoland en een arbeidsorganisatie gevestigd in Flevoland.

Subsidiabel zijn alle redelijk noodzakelijk aan te merken kosten in verband met de activiteiten uit het plan van aanpak en het samenwerkingsverband, die noodzakelijk zijn voor het beoogde doel.

Niet subsidiabel zijn:

• kosten voor nieuwbouw, verbouw of leegstand van gebouwen, en loonverletkosten van personeel;
• activiteiten die al gefinancierd zijn vanuit de rijksbijdrage voor de betreffende instelling;
• activiteiten die vóór het indienen van de (RIF-)aanvraag al hebben plaatsgevonden;
• activiteiten die worden gesubsidieerd op grond van een andere ministeriële regeling dan de RIF-regeling mbo;
• loonkosten van betrokken medewerkers en algemene indirecte kosten (overhead);
• kosten die voortvloeien uit de inzet van personele capaciteit van overheden;
• debetrente, financiële sancties, gerechtskosten en soortgelijke kosten;
• de kosten voor de begeleiding van een deelnemer gedurende de beroepspraktijkvorming en de vergoeding voor de deelnemer in de beroepsopleidende of beroepsbegeleidende leerweg (deze kosten tellen ook niet mee als cofinanciering).

Voor aanvragen in het kader van een RIF-aanvraag geldt:

• de subsidie bedraagt ten hoogste 10% van de meerjarenbegroting van de RIF-aanvraag;
• de cofinanciering door de arbeidsorganisatie, het georganiseerd bedrijfsleven en O&O-fondsen samen bedraagt ten minste een derde en ten hoogste twee derde deel van de meerjarenbegroting;
• de cofinanciering vanuit de RIF-regeling door het ministerie bedraagt ten hoogste een derde deel van de meerjarenbegroting;
• cofinanciering door andere partijen in het samenwerkingsverband bedraagt ten hoogste een derde deel van de meerjarenbegroting.

Voor overige aanvragen (niet in het kader van RIF) geldt:

• de subsidie bedraagt ten hoogste 25% van de meerjarenbegroting van de publiek-private samenwerking;
• de (co)financiering door de arbeidsorganisatie, de onderwijsinstelling, het georganiseerd bedrijfsleven en O&O-fondsen bedraagt samen minimaal 75% van de meerjarenbegroting.

Cofinanciering moet in geld zijn of een bijdrage die in geld waardeerbaar is. Voor de berekening van loonkosten wordt een integraal tarief van € 86,00 per uur gehanteerd.

Er geldt een subsidieplafond voor de gehele looptijd van de regeling.

Verplichte stukken bij elke aanvraag:

• Een plan van aanpak. Dit bevat onder meer de doelstellingen van de samenwerking, de wijze waarop deze wordt vormgegeven, de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd, mijlpalen na twee en na zes jaar, de betrokken kwalificaties en beroepsopleidingen, de taakverdeling tussen partijen, de opbrengst per partij, een risicoanalyse, de wijze van evaluatie en de voortzetting na afloop van de subsidieperiode.
• Een meerjarenbegroting. Deze geeft een onderbouwd overzicht van geraamde inkomsten en uitgaven, het gevraagde subsidiebedrag, de onderbouwing van het percentage van de totale begroting, de omvang van cofinanciering per partij en een raming voor ten minste twee jaar na afloop van de subsidieperiode.
• Een samenwerkingsovereenkomst, ondertekend door de partijen in het samenwerkingsverband. Hierin staan de vormgeving van de samenwerking, de organisatorische en bestuurlijke inrichting, de beschikbaar gestelde faciliteiten en de financiële en overige bijdragen van de partijen.

Voor een RIF-aanvraag geldt aanvullend: als je al een beschikking van het ministerie OCW uit de RIF-regeling hebt, lever je die mee.

Vraag je voor het eerst subsidie aan bij de provincie, dan wordt ook verwacht:

• een kopie bankafschrift met de tenaamstelling van de aanvrager;
• de statuten van de organisatie;
• een recente jaarrekening;
• een verklaring van de belastingdienst (indien de btw niet verrekend kan worden);
• een machtigingsformulier, ondertekend door de handelingsbevoegde vertegenwoordiger(s) van de aanvragende organisatie, indien gebruik wordt gemaakt van een intermediair.

Bijlagen kun je uploaden of per post versturen naar het subsidiebureau van Gedeputeerde Staten van Provincie Flevoland. Na verzending ontvang je automatisch een ontvangstbevestiging.

Als het subsidieplafond wordt bereikt, maken Gedeputeerde Staten dit tijdig bekend. Bij overschrijding van het plafond kan een aanvraag geheel of gedeeltelijk worden afgewezen; hierbij wordt beoordeeld of de activiteit ook met minder geld uitgevoerd kan worden.

De subsidie wordt verstrekt als eenmalige subsidie voor een periode van maximaal zes jaar, met mijlpalen na twee jaar en na zes jaar zoals beschreven in het plan van aanpak. In de meerjarenbegroting wordt ook een raming van inkomsten en uitgaven voor ten minste twee jaar na afloop van de subsidieperiode gevraagd, om aan te tonen dat de samenwerking duurzaam wordt voortgezet.

Gedeputeerde Staten kunnen in individuele gevallen bepalingen van de regeling buiten toepassing laten of ervan afwijken, als toepassing gelet op het doel van de regeling zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.