Subsidieregeling ketenontwikkeling waterstof provincie Groningen 2025

Subsidieregeling ter stimulering van de ontwikkeling en versterking van een duurzame waterstofketen in de provincie Groningen. De regeling ondersteunt haalbaarheidsonderzoeken en implementatieontwerpen voor waterstofproductie, -transport, -opslag en -toepassing. Doelgroep: bedrijven, samenwerkingsverbanden, kennisinstellingen en consortia in de waterstofsector.

• Project moet passen binnen beleidsdoelstellingen van de Economische Visie en Klimaatagenda 2030 van Groningen
• Project moet voldoen aan randvoorwaarden Duurzaamheid en Innovatie
• Samenwerkingsverband moet uit minimaal drie niet in een groep verbonden partijen bestaan, waarvan twee derde binnen Groningen gevestigd
• Minimaal puntenaantal van 80 in beoordeling vereist
• Geen terugvorderingsbevel van Europese Commissie tegen deelnemers
• Geen ongeoorloofde staatssteun

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling ketenontwikkeling waterstof provincie Groningen 2025Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling ketenontwikkeling waterstof provincie Groningen 2025
  GEDEPUTEERDE STATEN VAN DE PROVINCIE GRONINGEN
  Overwegende dat:
  - in het startdocument en het programmakader van het Nationaal Programma Groningen de ambitie is uitgesproken om de energietransitie te versnellen en in de provincie Groningen in 2035 voor een groot deel de gebouwde omgeving aardgasvrij te hebben;
  - andere partijen en overheden in de provincie kunnen leren van de ervaringen;
  - in de Economische Visie en het Uitvoeringsprogramma Energie is vastgesteld dat de provincie een waterstofecosysteem wil stimuleren;
  Gelet op:
  - titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
  - artikel 3, derde lid, van de Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
  - de Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
  Besluiten:
  Vast te stellen de:
  Subsidieregeling ketenontwikkeling waterstof provincie Groningen 2025
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - AGVV: verordening EU 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014, waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie met de interne markt verenigbaar worden verklaard, laatstelijk gewijzigd bij Verordening EU 2023/1315 van de Commissie van 23 juni 2023.,
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - Blauwe waterstof: waterstof die net zoals grijze waterstof wordt geproduceerd door middel van stoomreforming van aardgas, maar in dit proces wordt de geproduceerde CO₂ afgevangen en opgeslagen (Carbon Capture and Storage, CCS).
  - Duurzaamheid: het gebruik van technologieën, processen en energiebronnen die een significante bijdrage leveren aan de vermindering van milieueffecten, zoals CO₂-reductie, efficiënt gebruik van natuurlijke hulpbronnen of minimalisatie van afvalstromen;
  - Fossiele brandstoffen: brandstoffen die worden gevormd door de natuurlijke afbraak van organisch materiaal over miljoenen jaren onder invloed van hoge druk en temperaturen, zoals aardgas, aardolie en steenkool, evenals afgeleide producten zoals benzine, diesel en stookolie;
  - Groene waterstof: waterstof geproduceerd door elektrolyse van water (H₂O), waarbij water wordt gesplitst in waterstof (H₂) en zuurstof (O₂) door middel van elektriciteit die afkomstig is van hernieuwbare energiebronnen.
  - Grijze waterstof: waterstof geproduceerd door middel van stoomreforming van aardgas, waarbij methaan (CH₄) reageert met stoom (H₂O) onder hoge druk en temperatuur om waterstof (H₂) en koolstofdioxide (CO₂) te produceren.
  - Hernieuwbare energie: energie afkomstig van natuurlijke bronnen, zoals zon, wind, waterkracht, geothermie en duurzaam geproduceerde biomassa die op menselijke tijdschaal worden aangevuld en niet uitgeput raken;
  - Innovatie: het ontwikkelen of toepassen van nieuwe ideeën, technologieën, processen of producten die een significante verbetering of doorbraak vertegenwoordigen ten opzichte van de bestaande situatie; innovatie wordt geassocieerd met projecten die bijdragen aan de technologische vooruitgang en opschaling binnen de waterstofketen;
  - Kaderverordening: kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
  - Procedureregeling: procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
  - Provincie: provincie Groningen;
  - Samenwerkingsverband: overeengekomen samenwerking die geen rechtspersoonlijkheid bezit, bestaand uit ten minste drie niet in een groep verbonden partijen, die is opgericht ten behoeve van de uitvoering van projectactiviteiten. Twee derde van de partijen moet binnen de provinciegrenzen van Groningen zijn gevestigd.
  - Waterstofketen: een samenhangend geheel van activiteiten gericht op de productie, het transport, de opslag en het gebruik van waterstof als energiedrager of grondstof. Voor deze regeling kan de waterstofketen de volgende componenten omvatten:Productie: Het opwekken van waterstof, met specifieke nadruk op groene waterstof geproduceerd door elektrolyse met hernieuwbare energiebronnen, of blauwe waterstof waarbij CO₂-afvang en -opslag wordt toegepast;Transport: Het fysiek verplaatsen van waterstof tussen productielocaties, opslagfaciliteiten en eindgebruikers, met behulp van transportmiddelen zoals pijpleidingen, vrachtwagens of schepen;Opslag: Het bewaren van waterstof in gasvormige, vloeibare of chemisch gebonden vorm met het oog op balans in vraag en aanbod of als onderdeel van de ketenintegratie;Toepassing: Toepassingen waarbij waterstof wordt ingezet als energiebron of grondstof, bijvoorbeeld in industriële processen, energieopwekking, mobiliteit of andere innovatieve sectoren.
  - Waterstofsector: de sector die zich bezighoudt met de productie, opslag, transport en toepassing van waterstof als energiedrager of grondstof, inclusief de ontwikkeling en implementatie van ondersteunende infrastructuur en technologieën. Voor deze regeling omvat de waterstofsector bedrijven, samenwerkingsverbanden, kennisinstellingen en consortia die actief bijdragen aan het opschalen en verduurzamen van waterstoftoepassingen.
  
  Artikel 2 Doel
  De regeling heeft als doel de ontwikkeling en versterking van een duurzame Waterstofketen in de provincie Groningen te stimuleren.
  
  Artikel 3 Doelgroep
  Subsidie kan worden aangevraagd door een Samenwerkingsverband die een Waterstofketen ontwikkelt. De aanvraag wordt ingediend door een deelnemer van het Samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en het project draagt aantoonbaar de instemming van alle deelnemers van het Samenwerkingsverband.
  
  Artikel 4 Subsidievorm
  Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.
  
  Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
  1..
  Subsidie kan worden verstrekt voor het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek naar potentiële Waterstofketens.
  2..
  Subsidie kan worden verstrekt voor het uitwerken van een haalbaarheidsonderzoek naar Waterstofketens tot een implementatie klaar ontwerp.
  3..
  Subsidie kan worden verstrekt voor een investering in een Waterstofketen als bedoeld in artikel 41 van de AGVV.
  4..
  Subsidie kan worden verstrekt voor een investering in installaties voor de upgrade van de toepassing van Fossiele brandstof naar Blauwe waterstof als bedoeld in artikel 36 van de AGVV.
  
  Artikel 6 Weigeringsgronden
  1..
  Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:
  - het project niet past binnen de beleidsdoelstellingen van de provincie zoals weergegeven in de Economische visie en de Klimaatagenda 2030 van de provincie Groningen;
  - de aanvrager van de subsidie niet behoort tot de in artikel 3 vermelde doelgroep van deze regeling;
  - het project financieel niet haalbaar of uitvoerbaar is binnen de huidig geldende marktomstandigheden;
  - er geen sprake is van subsidiabele activiteiten als bedoeld in artikel 5;
  - het project niet voldoet aan de in artikel 7 tot en met artikel 8 gestelde criteria en eisen. Hierbij geldt een minimaal puntenaantal van 80;
  - subsidieverstrekking tot gevolg zou hebben dat, gelet op artikel 8 van de AGVV, één of meer van de in artikel 4, eerste lid, van de AGVV genoemde aanmeldingsdrempels of de op grond van de AGVV toepasselijke maximale steunintensiteit zou worden overschreden;
  - het een deelnemer van het Samenwerkingsverband betreft tegen wie een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin de steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard;
  - de subsidieverstrekking in strijd zou zijn met een Europees steunkader omdat:subsidie verstrekt zou worden aan een deelnemer van het Samenwerkingsverband die een onderneming drijft die in moeilijkheden verkeert als bedoeld in het desbetreffende steunkader, ofde subsidie geen stimulerend effect heeft als bedoeld artikel 6 van de AGVV.
  
  Artikel 7 Subsidievereisten
  Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:
  - aanvragers zijn verplicht om minimaal 50% van de totale subsidiabele kosten zelf te financieren, hetzij uit eigen middelen, hetzij via externe financiering, in een vorm die vrij is van enige steun van de overheid; deze cofinanciering moet aantoonbaar en traceerbaar zijn;
  - er dient een samenwerkingsovereenkomst te worden overgelegd;
  - aantoonbare overwegingen over toekomstig watergebruik bij elektrolyse;
  - het project voldoet aan de randvoorwaarden van Duurzaamheid en Innovatie.
  
  Artikel 8 Beoordelingscriteria
  Subsidieaanvragen worden beoordeeld op basis van de criteria opgenomen in bijlage II. Bijlage II maakt om die reden integraal onderdeel uit van deze subsidieregeling. De aanvraag krijgt een positieve beoordeling bij het behalen van 80 punten of meer en het voldoen aan de knock-out criteria.
  - Haalbaarheid (Knock-out)
  Technische en organisatorische haalbaarheid: de aanvrager moet aantonen dat het project technisch, indien van toepassing, uitvoerbaar is, met een duidelijke beschrijving van de (technische) aanpak en gebruikte methodes of technologieën. Organisatorisch moet de aanvrager inzicht geven in de projectstructuur, inclusief de rolverdeling en verantwoordelijkheden van projectpartners.
  En
  Risicobeheersing: de aanvraag dient een gedetailleerde risicoanalyse te bevatten, waarin de belangrijkste projectrisico’s worden geïdentificeerd. De risico’s moeten worden gekoppeld aan mitigerende maatregelen.
  En
  Realistisch implementatieplan: voor de realisatiefase dient een planning te worden opgenomen met mijlpalen en concrete tijdslijnen, waarmee de haalbaarheid van de implementatie wordt onderbouwd. Het onderdeel realistisch implementatieplan is alleen van toepassing op activiteiten uit artikel 5, derde en vierde lid.
  - Kosten-efficiëntie (Knock-out)
  Kostenraming en prijs-kwaliteitverhouding: de aanvraag moet een gedetailleerde kostenraming bevatten, waaruit blijkt dat de kosten realistisch en proportioneel zijn ten opzichte van de verwachte resultaten. Er moet onderbouwd worden hoe de kosten zijn opgebouwd en uurtarieven moeten voorzien zijn van een onderbouwing waaruit blijkt dat deze marktconform zijn.
  En
  Kosten-batenanalyse: de aanvrager moet aantonen dat de financiële investering opweegt tegen de baten, zoals economische groei, versterking van de waterstofketen en duurzaamheidseffecten.
  - Impact op de waterstofketen in Groningen (30 punten)
  Bijdrage aan regionale ketensamenwerking: in de aanvraag dient te worden beschreven hoe het project een sterke verbinding legt tussen ketenpartners in Groningen en hoe het regionale ecosysteem wordt versterkt.
  En
  Economische en technologische voordelen: in de aanvraag moeten concrete voordelen voor de regio beschreven worden, zoals werkgelegenheid, technologische ontwikkeling of versterking van infrastructuur.
  - Kwaliteit van het consortium (30 punten)
  Ervaring en complementariteit van partners: in de aanvraag moet worden aangetoond dat alle consortiumleden beschikken over relevante ervaring en expertise. De complementariteit van de partners moet duidelijk zijn en bijdragen aan het succes van het project.
  En
  Formele samenwerking: er moet sprake zijn van een vastgelegde samenwerkingsovereenkomst, waarin de rollen en verantwoordelijkheden van de partners zijn uitgewerkt.
  - Duurzaamheid (20 punten)
  Milieueffecten en CO₂-reductie: de aanvrager moet een onderbouwen aanleveren dat het project een significante bijdrage levert aan CO₂-reductie of andere duurzame doelen, zoals het gebruik van hernieuwbare energiebronnen of minimalisatie van afvalstromen.
  En
  Duurzame integratie in de keten: de aanvrager moet een onderbouwing aanleveren hoe duurzaamheid structureel wordt verankerd in de waterstofketen, bijvoorbeeld door circulaire processen of energie-efficiëntie.
  - Innovatiegraad (10 punten)
  Nieuwheid van technologieën of processen: de aanvraag moet aantonen dat het project gebruik maakt van innovatieve technologieën, methodieken of processen. Dit kan gaan om nieuwe toepassingen in de waterstofketen, unieke technische oplossinge
  
  […tekst ingekort]