Subsidieregeling lokale aanpak isolatie gemeente Kampen

Subsidieregeling voor eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen in Kampen met lage WOZ-waarde. Maximaal €4.000 voor categorie A (inkomenstoets) en €2.200 voor categorie B. Totaal budget €3.904.000 tot eind 2028.

• Eigenaar-bewoner van een woning in Kampen
• Woning heeft lage WOZ-waarde (onder €398.000 in peiljaar 2022)
• Woning heeft energielabel D, E, F of G of ten minste twee slecht geïsoleerde bouwdelen
• Voor categorie A: inkomenstoets max. 120% bijstandsnorm of ontvangst energietoeslag
• Isolatiemaatregel moet voldoen aan artikel 4.5.2, derde lid van Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies
• Aanvraag binnen 6 maanden na uitvoering activiteit
• Grondgebonden koopwoning of appartement met woonfunctie

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling lokale aanpak isolatie gemeente KampenOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling lokale aanpak isolatie gemeente Kampen
  Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen,
  Gelezen het voorstel met kenmerk 73240-2024,
  Gelet op Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening gemeente Kampen,
  Besluit vast te stellen de
  Subsidieregeling lokale aanpak isolatie gemeente Kampen
  
  Hoofdstuk 1 Algemeen
  
  Artikel 1 Definities
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Asv: Algemene subsidieverordening gemeente Kampen;
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - bijstandsnorm: de op het moment van de aanvraag toepasselijke bijstandsnorm bedoeld in de artikelen 19a tot en met 24 van de Participatiewet, inclusief de verlaging van de norm op grond van artikel 27 of 28 van de Participatiewet;
  - bouwbedrijf: bedrijf dat in een handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte is ingeschreven in de sectie bouwnijverheid of een vergelijkbare sectie;
  - college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen;
  - eigenaar-bewoner: een meerderjarig natuurlijk persoon, die volgens de kadastrale gegevens eigenaar is van een woning en daarin zijn hoofdverblijf heeft;
  - energietoeslag: toeslag op grond van de Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 of 2023 van de gemeente Kampen;
  - energiezuinige ventilatiemaatregelen: het voor de eerste keer aanleggen van een systeem voor een CO2-gestuurde ventilatie, het voor de eerste keer aanleggen van een systeem voor balansventilatie met warmteterugwinning met een rendement van ten minste 90% of het aanbrengen van zelfregulerende roosters;
  - grondgebonden koopwoning: een koopwoning die rechtstreeks toegankelijk is op het straatniveau en waarvan één van de woonlagen aansluit op het maaiveld;
  - huishouden: alle meerderjarige bewoners die staan ingeschreven op het adres waarop de aanvraag betrekking heeft, met uitzondering van een persoon die in een inrichting verblijft als bedoeld in art. 1, aanhef en onderdeel f van de Participatiewet, is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres, kostendeler is of jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000;
  - inkomen: inkomen per kalendermaand als bedoeld in artikel 31, 32 en 33 van de Participatiewet. Vermogensbestanddelen worden niet in aanmerking genomen;
  - lage WOZ-waarde: de door de gemeente Kampen vastgestelde waarde van een onroerende zaak, voor zover deze in het peiljaar 2022 lager was dan €398.000;
  - meldcode: de op de activiteit van toepassing zijnde meldcode uit de op het moment van aanvraag om subsidieverlening meest recente ‘ISDE Meldcodelijst Bio-Based vermelding’, te raadplegen via https://www.rvo.nl/subsidies-financiering/isde/meldcodelijsten;
  - richtlijn natuurvriendelijk isoleren: het beschermen van de natuur bij het verduurzamen van een woning door maatregelen uit te voeren binnen de daarvoor geldende wet- en regelgeving, zie ook https://www.duurzaambouwloket.nl/maatregel/natuurvriendelijk-isoleren;
  - slecht geïsoleerd bouwdeel: slecht geïsoleerde woning: woning met een energieklasse D, E, F of G of een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen, gelet op de criteria uit bijlage 1, niet of slecht geïsoleerd zijn:de vloer en de bodem;de gevel, waaronder de spouwmuur;het dak en de zoldervloer/vlieringvloer;de ramen, panelen in kozijnen en deuren
  - uitvoerende partij: een door Duurzaam Bouwloket Projecten B.V. geselecteerd bouwbedrijf voor het uitvoeren van activiteiten op grond van deze regeling;
  - woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, dat als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd.
  
  Artikel 2 Toepassingsbereik
  - Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten.
  - De Asv is van toepassing, tenzij daarvan in deze subsidieregeling nadrukkelijk wordt afgeweken.
  
  Artikel 3 Doel
  Deze subsidieregeling heeft als doel om slecht geïsoleerde, grondgebonden koopwoningen in de gemeente Kampen te isoleren. Dit leidt tot CO2-reductie, meer woningcomfort en het structureel verlagen van de energierekening voor eigenaar-bewoners met een verhoogde kans op energiearmoede. Tot slot draagt de subsidieregeling eraan bij dat woningen in de toekomst aardgasvrij kunnen worden.
  
  Hoofstuk 2 Activiteiten, doelgroep en kosten
  
  Artikel 4 Activiteiten
  - Subsidie kan uitsluitend verstrekt worden voor de volgende isolatiemaatregelen:dak-, zolder- of vlieringvloerisolatie;gevelisolatie;glas- of kozijnpaneel- of deurisolatie;spouwmuurisolatie; en/ofvloer- of bodemisolatie;waarbij op het moment dat de activiteit wordt uitgevoerd aan de eisen zoals opgenomen in het op dat moment geldende artikel 4.5.2, derde lid van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies wordt voldaan, met dien verstande dat de inschakeling van een bouwbedrijf niet noodzakelijk is.
  - Voor zover subsidie wordt verstrekt voor een activiteit als bedoeld in lid 1, kan tevens subsidie verstrekt worden voor het toepassen van energiezuinige ventilatiemaatregelen behorend bij de isolatie.
  - Voor zover voor de aanvraag de procedure ‘ontzorgen’, zoals bedoeld in artikel 10, onder c, en hoofdstuk 4B, gevolgd wordt, kan geen subsidie verstrekt worden voor maatregelen als bedoeld in lid 1, onder b en c.
  
  Artikel 5 Doelgroep
  Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan eigenaar-bewoners van een grondgebonden koopwoning in de gemeente Kampen, waarbij:
  - categorie A: de eigenaar-bewoner energietoeslag heeft ontvangen of voldoet aan de inkomenstoets als bedoeld in artikel 6; de woning een lage WOZ-waarde heeft; en de woning energielabel D, E, F of G heeft of ten minste twee typen slecht geïsoleerde bouwdelen heeft.
  - categorie B: de woning een lage WOZ-waarde heeft; ende woning energielabel D, E, F of G heeft of ten minste twee typen slecht geïsoleerde bouwdelen heeft.
  
  Artikel 6 Inkomenstoets
  - Voorafgaand aan de aanvraag om subsidieverlening kan een verzoek om een inkomenstoets worden gedaan bij het college.
  - Het verzoek wordt gedaan via een daartoe beschikbaar gesteld formulier op www.kampen.nl.
  - Het verzoek dient vergezeld te gaan van: de adresgegevens van de verzoeker; indien de aanvrager geen bijstandsuitkering ontvangt: een bewijs van het volledige inkomen van het huishouden van verzoeker over de laatste volledige kalendermaand voorafgaand aan het verzoek.
  - De aanvrager voldoet aan de inkomenstoets als het inkomen van zijn huishouden over de laatste kalendermaand voorafgaand aan de aanvraag gemiddeld maximaal 120% van de toepasselijke bijstandsnorm is.
  - Het college reageert binnen zes weken op het verzoek.
  
  Artikel 7 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
  - De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de daadwerkelijke kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden, bestaande uit: isolatiemateriaal; door een bouwbedrijf in rekening gebrachte uren voor het aanbrengen van isolatiemateriaal; kosten voor energiezuinige ventilatiemaatregelen, voor zover onderdeel van een in artikel 4, eerste lid genoemde activiteit;btw over de in dit artikellid genoemde kosten.
  - Niet subsidiabel zijn:de kosten voor de aanschaf van gereedschap;materiaal voor de aanbreng van isolatiemateriaal, zoals (gips)plaatmateriaal, houtwerk en schroeven; vervoer of transportkosten van materiaal; huur van gereedschap voor het aanbrengen van materiaal.
  
  Hoofdstuk 3 Hoogte en verdeling
  
  Artikel 8 Hoogte van de subsidie
  - De subsidie voor aanvragers uit categorie A bedraagt 100% van de kosten, met een maximum van €4.000.
  - De subsidie voor aanvragers uit categorie B bedraagt 100% van de kosten, met een maximum van €2.200.
  - Per adres kan slechts door één aanvrager en voor één categorie subsidie aangevraagd worden.
  
  Artikel 9 Subsidieplafond
  - Het subsidieplafond bedraagt €1.000.000 voor aanvragen uit categorie A.
  - Het subsidieplafond bedraagt €2.904.000 voor aanvragen uit categorie B.
  - De subsidieplafonds gelden vanaf de inwerkingtreding van deze regeling tot en met 31 december 2028.
  
  Artikel 10 Wijze van verdeling
  - Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het betreffende subsidieplafond is bereikt.
  - Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 Awb gelegenheid heeft gehad om de aanvraag aan te vullen, geldt als moment van ontvangst van de aanvraag de datum en het tijdstip waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen.
  
  Hoofstuk 4 Procedure
  
  Artikel 11 Procedure
  Subsidie kan in drie vormen worden verstrekt:
  - doe het zelf: de aanvrager heeft de activiteit zelf uitgevoerd;
  - een bouwbedrijf naar keuze: de aanvrager heeft de activiteit uit laten voeren door een bouwbedrijf naar keuze;
  - ontzorgen: er wordt hulp geboden bij: het aanvragen van offerte- en bouwondersteuning met gebruikmaking van uitvoerende partijen, geselecteerd door het Duurzaam Bouwloket Projecten B.V. ; het machtigen van de uitvoerende partij door aanvrager voor het doen van een aanvraag tot subsidievaststelling;
  
  Hoofdstuk 4A Doe het zelf of bouwbedrijf naar keuze
  
  Artikel 12 Aanvraag
  - De aanvraag wordt ingediend op een daarvoor ter beschikking gesteld aanvraagformulier.
  - Artikel 6 van de Asv is niet van toepassing op de aanvraag.
  - De aanvraag start met het invullen van de postcode en het huisnummer van de aanvrager. Op basis van deze informatie maakt het college voor de aanvrager inzichtelijk of bij het college bekend is dat: de woning een lage WOZ-waarde heeft; en de woning energielabel D, E, F of G heeft of ten minste twee typen slecht geïsoleerde bouwdelen heeft; en indien het een aanvrager categorie A betreft: de aanvrager energietoeslag heeft ontvangen, of voldoet aan de inkomenstoets als bedoeld in artikel 6.
  - In aanvulling op het derde lid bevat de aanvraag een opgave van de grondgebondenheid van de woning.
  - Als de aanvrager behoort tot de doelgroep als bedoeld in artikel 5, dient de aanvraag van een subsidie als bedoeld in artikel 4 vergezeld te gaan van: een aankoopbewijs, waaruit de kosten van de uitgevoerde activiteit(en) blijken, óf een gespecificeerde factuur van de aannemer of het bouwbedrijf, waaruit de kosten van de uitgevoerde activiteit(en) blijken; minimaal twee foto’s, gemaakt voor en na de uitvoering van de werkzaamheden; het adres waarop de activiteiten zijn uitgevoerd; bij doe het zelf: het merk, type en de dikte van het isolatiemateriaal; bij gebruikmaking van een bouwbedrijf naar keuze: de toepasselijke meldcodes; indien geen definitief energielabel of label C of hoger is afgegeven: een verklaring dat de woning ten minste twee typen slecht geïsoleerde bouwdelen bevat.
  
  Artikel 13 Aanvraagtermijn
  - Een aanvraag om subsidie wordt, in afwijking van artikel 7, derde lid van de Asv, ingediend uiterlijk 6 maanden nadat de activiteit is uitgevoerd.
  - In afwijking van het eerste lid, wordt een aanvraag om subsidie voor activiteiten die vóór inwerkingtreding van deze regeling zijn uitgevoerd, ingediend uiterlijk 6 maanden na inwerkingtreding van deze regeling.
  - In afwijking van voorgaande leden wordt een aanvraag om subsidie voor activiteiten die vóór inwerkingtreding van de op 23 september 2025 vastgestelde wijziging van deze regeling zijn uitgevoerd, uiterlijk 6 maanden na inwerkingtreding van de wijziging van deze regeling ingediend.
  
  Artikel 14 Beslistermijn
  In aanvulling op artikel 13, eerste lid, van de Asv, wordt de subsidie direct vastgesteld.
  
  Hoofdstuk 4B Ontzorgen
  
  Artikel 15 Aanvraag
  - De aanvraag wordt ingediend op een daarvoor ter beschikking gesteld aanvraagformulier.
  - Artikel 6 van de Asv is 
  
  […tekst ingekort]