Subsidieverordening Bodemsanering Bedrijfsterreinen Overijssel

• U bent eigenaar of erfpachter van een bedrijventerrein dat bij u in gebruik is (een in gebruik zijnd bedrijfsterrein waarop een onderneming haar bedrijfsactiviteiten verricht).
• U heeft het terrein verworven in eigendom of in erfpacht vóór 1 januari 1995. Onder bepaalde voorwaarden kan hierop een uitzondering worden gemaakt (bijvoorbeeld bij latere verwerving, als u zich bij verwerving tegenover Gedeputeerde Staten heeft verplicht het terrein te (doen) saneren en daarvoor financiële zekerheid heeft gesteld).
• De hoogte van de subsidie verschilt onder meer naar de vraag of er sprake is van een MKB-bedrijf (een kleine of middelgrote onderneming). Een onderneming die behoort tot de landbouwsector is van het begrip onderneming uitgesloten.

• voorbereiding van de sanering, zoals opstellen van saneringsbestek, besteksraming en -gunning, draaiboek, advisering, aanschaf van niet-duurzame kapitaalgoederen (of de reële huurprijs daarvan), aanbesteding, advies bij de keuze van een adviesbureau en budgetbewaking (voor zover gemaakt na verlening van de subsidie);
• uitvoering van de sanering, zoals boringen, monsterneming, analyses, landmeten, pompen, graafwerk, damwanden, opvullen met schone grond, laden/lossen, transport, sloop/herstel en bemaling;
• toezicht, technisch overleg, (eind)rapportage en evaluatie;
• tijdelijke beveiligingsmaatregelen en nazorg;
• opslag en reiniging van verontreinigde grond;
• stort, maar alleen als het ServiceCentrum Grondreiniging een 'niet-reinigbaarverklaring' heeft afgegeven (tenzij een specifieke uitzondering van toepassing is);
• kosten die op grond van andere verplichtingen verschuldigd zijn in verband met de sanering, zoals zuiveringslasten, stortingsrechten, kosten van nutsbedrijven, verzekeringen, vergunningen of ontheffingen, leges, niet-terugvorderbare btw en kadastrale rechten.

Niet subsidiabel zijn onder meer:

• kosten van werkzaamheden die los van de sanering al gepland of verplicht waren (bijvoorbeeld bouwrijp maken, graven van een bouwput, slopen van opstallen);
• kosten van werkzaamheden die met een ander doel extra worden uitgevoerd, zoals verbetering van infrastructuur na de sanering;
• kosten van werkzaamheden die uit praktische overwegingen gelijktijdig worden gedaan, zoals vernieuwing van de riolering;
• het bedrag dat bij verwerving van het terrein op de koopsom in mindering is gebracht wegens de verontreiniging (als dit blijkt uit de verwervingsstukken en de verwerving op of na 1 januari 1983 plaatsvond);
• saneringen die voortvloeien uit of samenhangen met maatregelen op grond van het Besluit tankstations milieubeheer.

De subsidie wordt niet verstrekt als voor de sanering een andere overheidsbijdrage wordt, kan of had kunnen worden verkregen.

Bij directe of indirecte betrokkenheid bij de veroorzaking van de verontreiniging (of een duurzame rechtsbetrekking met de veroorzaker):

• 35% van de netto-saneringskosten, of
• 40% van de netto-saneringskosten bij een MKB-bedrijf.

Bij geen betrokkenheid bij de veroorzaking:

• verwerving vóór 1 januari 1975: 60% van de netto-saneringskosten (70% bij een MKB-bedrijf);
• verwerving op of na 1 januari 1975 maar vóór 1 januari 1987: 35% van de netto-saneringskosten (40% bij een MKB-bedrijf);
• verwerving op of na 1 januari 1987 maar vóór 1 januari 1995: 20% van de netto-saneringskosten (25% bij een MKB-bedrijf).

Bij verwerving op of na 1 januari 1975 maar vóór 1 januari 1983 geldt in beginsel het percentage voor verwerving vóór 1975, tenzij Gedeputeerde Staten op basis van de verwervingsstukken vaststellen dat de aanvrager op de hoogte was of redelijkerwijs had kunnen zijn van de verontreiniging.

In de beschikking tot verlening wordt naast het percentage ook een maximale hoogte van de subsidie in euro's vastgelegd, berekend over de begrote netto-saneringskosten vermeerderd met een opslag van 15% over die kosten.

Als de sanering in fasen wordt uitgevoerd, wordt de subsidie berekend over de netto-saneringskosten van de voltooide fase(n). De subsidie wordt eenmalig verleend, vastgesteld en uitbetaald (per sanering, of per voltooide fase als in fasen wordt gesaneerd).

Afhankelijk van deze aspecten is een subsidie van 15 tot 70 procent van de netto-saneringskosten mogelijk; de verordening werkt dit uit in de percentages hierboven.</tekst> </invoke>

De aanvraag bevat in ieder geval:

• naam en adres van de aanvrager, en van de eigenaar of erfpachter als dat een andere persoon is;
• de dagtekening en een aanduiding van de gevraagde beschikking;
• gegevens over de ernst van de verontreiniging, blijkend uit een Nader Onderzoek;
• gegevens over de urgentie van de sanering;
• gegevens over de voorgenomen sanering, blijkend uit een saneringsplan waarmee het bevoegd gezag heeft ingestemd (of nog moet instemmen);
• een begroting van de saneringskosten en netto-saneringskosten op basis van het saneringsplan, opgesteld volgens een gedetailleerde werkomschrijving en inschrijfstaat. Kosten van opdrachtgever (aanbesteding, directievoering, milieukundige begeleiding) mogen maximaal 10% van de netto-saneringskosten zijn als die kosten meer dan € 50.000 bedragen, en maximaal 20% als ze € 50.000 of minder bedragen;
• gegevens over de eigendoms- of erfpachtsituatie, blijkend uit een kopie van de koopovereenkomst, de akte van eigendomsoverdracht en (indien van toepassing) de akte van vestiging en overdracht van het erfpachtsrecht;
• gegevens over de onderneming;
• gegevens over de ouderdom van de verontreiniging volgens de Circulaire Ouderdomsbepaling.

Gedeputeerde Staten bevestigen onverwijld de ontvangst van de aanvraag.

Voor de vaststelling van een reeds verleende subsidie gebruikt u het Model-formulier subsidievaststelling bedrijvenregeling. Dit formulier is niet digitaal en is op te vragen bij het Overijssel loket. U dient het ingevulde formulier met de verplichte bijlagen in per mail aan het loket of per post aan Provincie Overijssel, Team subsidieverlening, Postbus 10078, 8000 GB Zwolle.

Bij de aanvraag tot vaststelling horen:

• een schriftelijk verslag van de uitvoering van de sanering, waaruit blijkt dat is gesaneerd overeenkomstig het saneringsplan;
• een financieel verslag van de daadwerkelijke netto-saneringskosten, met een verklaring omtrent rechtmatigheid en getrouwheid van een externe accountant;
• minimaal twee concurrerende offertes van aannemers (bij geraamde netto-saneringskosten tot en met € 50.000) of minimaal drie offertes (bij geraamde kosten boven € 50.000), met een schriftelijke motivering als niet voor de goedkoopste offerte is gekozen;
• een verklaring van de milieukundige begeleider en de directievoerder dat de netto-saneringskosten doelmatig zijn besteed.

De sanering mag pas beginnen na verlening van de subsidie. Binnen twaalf maanden na instemming met het saneringsplan moet daadwerkelijk met de sanering worden begonnen, en de sanering moet worden uitgevoerd en afgerond overeenkomstig het saneringsplan.

Binnen dertien weken na afronding van de feitelijke saneringswerkzaamheden dient u een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in, met het schriftelijk verslag van de uitvoering, het financieel verslag met accountantsverklaring, de offertes en de verklaring van milieukundige begeleider en directievoerder. Op de aanvraag tot vaststelling wordt eveneens binnen dertien weken na ontvangst besloten (eenmalig verlengbaar met dertien weken, met opschorting bij onvolledigheid).

Er wordt geen voorschot op de subsidie verleend. De subsidie wordt in één keer uitbetaald, binnen acht weken na de beslissing tot vaststelling.

Als is gesaneerd naar een meer gevoelig gebruik dan gebruik als bedrijfsterrein, moet het terrein gedurende vijf jaar na afronding van de sanering in gebruik blijven als bedrijfsterrein. Bij niet naleven hiervan kan het vaststellingsbesluit worden gewijzigd of ingetrokken.