SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren

Provincie Gelderland

Wat is de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren?

SteenGoed Benutten - SteenGoed Realiseren is een subsidieregeling van de provincie Gelderland voor gemeenten die verouderde of verloederde gebieden en gebouwen binnen de bebouwde kom een nieuwe functie geven. Het gaat om herbestemming, transformatie of sloop en herontwikkeling, eventueel gecombineerd met aanpak van de openbare ruimte. De subsidie dekt (een deel van) het tekort dat overblijft op de grond- of opstalexploitatie van het project.

Wie komt in aanmerking voor de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren?

Subsidie kan alleen worden aangevraagd door gemeenten. Een gemeente kan de verstrekte subsidie eventueel ter beschikking stellen aan een derde partij.

Je bent een gemeente
De definitieve beoordeling ligt bij Provincie Gelderland.

De regeling is bedoeld voor projecten binnen de bebouwde kom: een door de overheid aangewezen gebied dat door aaneengesloten bebouwing overwegend een woon- en verblijfsfunctie heeft en waar veel mensen per oppervlakte-eenheid daadwerkelijk wonen en verblijven. Ligt een project niet binnen de bebouwde kom, dan komt het niet in aanmerking.

Waarvoor krijg je subsidie?

Je kunt subsidie aanvragen voor drie soorten projecten binnen de bebouwde kom:

  • een integrale gebiedsgerichte aanpak: het herontwikkelen of transformeren van een of meerdere gebouwen of gronden, gecombineerd met de aanpak van de openbare ruimte (gebiedstransformatie);
  • het transformeren van een gebouw binnen de bebouwde kom;
  • het herontwikkelen van een beeldverstorend gebouw binnen de bebouwde kom.

Subsidiabel zijn kosten die gemaakt worden vanaf het Definitief Ontwerp. Niet subsidiabel zijn in ieder geval:

  • kosten gemaakt buiten het projectexploitatiegebied;
  • kwalitatieve ingrepen in de openbare ruimte die uitstijgen boven wat gangbaar is in de gemeente;
  • waardedaling van onroerend goed door markt- of economische omstandigheden;
  • verwervingen of inbrengwaardes hoger dan de actueel getaxeerde marktwaarde op basis van huidig gebruik;
  • kosten voor planschade;
  • kosten voor bovenwijkse voorzieningen.

De subsidie is bedoeld voor de onrendabele top van het project: het tekort dat blijkt uit een negatief saldo van de verwachte (grond)opbrengsten na aftrek van alle toerekenbare kosten, bij grondexploitatie of bij opstalexploitatie (bij voorgenomen verhuur).

Hoeveel subsidie krijg je?

De subsidie is gekoppeld aan het exploitatietekort (onrendabele top) van het project en is nooit hoger dan dat tekort of dan het geldende maximum. Tijdens het vooroverleg wordt bepaald in welke categorie een project valt. Per categorie geldt een nominaal maximum, met daarnaast aanvullende subsidie mogelijk bij behoud van constructie en/of gebruik van niet-primaire grondstoffen:

  • Gebiedstransformatie: maximaal € 500.000 nominaal, plus maximaal € 25.000 bij minimaal 75% behoud van de dragende constructie, plus maximaal € 25.000 bij minimaal 25% niet-primaire grondstoffen (bouwstofmassa), plus maximaal € 50.000 bij minimaal 40% niet-primaire grondstoffen (bouwstofmassa). Totaal maximaal aanvullend € 100.000.
  • Transformatie gebouw: maximaal € 200.000 nominaal, plus maximaal € 25.000 bij minimaal 20% niet-primaire grondstoffen (bouwstofmassa), plus maximaal € 50.000 bij minimaal 35% niet-primaire grondstoffen (bouwstofmassa). Totaal maximaal aanvullend € 50.000.
  • Herontwikkeling gebouw: maximaal € 150.000 nominaal, plus maximaal € 25.000 bij minimaal 25% niet-primaire grondstoffen (bouwstofmassa), plus maximaal € 50.000 bij minimaal 40% niet-primaire grondstoffen (bouwstofmassa). Totaal maximaal aanvullend € 50.000.

Voor de regeling als geheel is € 4 miljoen beschikbaar. Voor de onderbouwing van het percentage niet-primaire grondstoffen moet de uniforme meetmethode van Platform CB'23 worden gehanteerd; de onderbouwing zelf is vormvrij.

Rondes en deadlines

RondeOpentSluitBudgetVerdeling
2025-2027-1 jan 2027--
Openstelling-1 jan 2027--

Wat zijn de voorwaarden van de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren?

Om voor subsidie in aanmerking te komen, moet het project invulling geven aan de doelen van het programma Steengoed Benutten en passen binnen de criteria van de regeling, en aansluiten bij (of invulling geven aan) programmeringsafspraken, visies en beleid.

Verder gelden onder meer:

  • Het project ligt binnen de bebouwde kom.
  • De regeling hanteert als uitgangspunt "niet slopen, tenzij": hergebruik van (minimaal) het casco en bestaande materialen wordt als vertrekpunt genomen.
  • Voor aanvullende subsidie op behoud van constructie geldt als eis minimaal 75% behoud van de dragende constructie (bij gebiedstransformatie).
  • Voor aanvullende subsidie op grondstoffen gelden minimumpercentages niet-primaire grondstoffen in de bouwstofmassa, die verschillen per projectcategorie en per aanvullingstrede.
  • Voor subsidies hoger dan € 125.000 is bij de vaststelling na oplevering een accountantsverklaring nodig op inhoudelijke prestaties en het feitelijke tekort; bij subsidies tot en met € 125.000 volstaat een verklaring conform artikel 26, tweede lid van de Algemene subsidieverordening Gelderland (AsG).

Welke voorwaarden precies voor een specifiek project gelden, wordt besproken tijdens het vooroverleg. De algemene voorwaarden staan in de Regels Subsidieverlening Gelderland 2023 (paragraaf 6.3 SteenGoed Benutten - SteenGoed Realiseren).

Hoe vraag je de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren aan?

De aanvraag verloopt in twee fasen: eerst een verplicht vooroverleg, daarna pas de formele aanvraag.

  • De gemeente vraagt via een formulier een afspraak aan voor een vooroverleg over het project.
  • Voor die afspraak ontvangt de gemeente een vooroverlegformulier.
  • Op basis van het ingevulde formulier en het gesprek wordt beoordeeld of het project kans heeft op subsidie. Bij een eerste vooroverleg wordt het project getoetst aan de subsidiecriteria en wordt de maximaal haalbare plankwaliteit verkend op basis van globale projectgegevens. Wordt het project kansrijk beoordeeld, dan volgt een vervolggesprek en begeleiding naar een volledige aanvraag.
  • Na het vooroverleg wordt aangegeven wanneer de aanvraag ingediend kan worden via het Subsidieportaal.
  • De aanvraag, inclusief bijbehorende documenten, wordt geüpload en ingediend via het Subsidieportaal. Concepten worden tussentijds opgeslagen onder 'Mijn subsidies'.

Alleen gemeenten kunnen de aanvraag indienen. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

Wat gebeurt er na je aanvraag?

De provincie Gelderland behandelt aanvragen op volgorde van binnenkomst: eerst wordt gecontroleerd of de aanvraag compleet is, daarna volgt de inhoudelijke beoordeling. De behandeling duurt maximaal 13 weken, de wettelijke beslistermijn. Is een aanvraag niet compleet, dan wordt om aanvulling gevraagd en wordt de beslistermijn tijdelijk gepauzeerd; deze loopt weer verder zodra de aanvraag compleet is. De voortgang van de behandeling is te volgen in het Subsidieportaal onder 'mijn subsidies'.

Bij de vaststelling van de subsidie na oplevering geldt:

  • voor subsidies hoger dan € 125.000 een accountantsverklaring op de inhoudelijke prestaties en het feitelijke tekort;
  • voor subsidies tot en met € 125.000 een verklaring conform artikel 26, tweede lid van de Algemene subsidieverordening Gelderland (AsG), op de inhoudelijke prestatie.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 2 documenten bij deze regeling: formats, verklaringen en de regelingtekst zelf. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

Veelgestelde vragen over de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren

Wanneer komt mijn project in aanmerking voor subsidie?

Het project moet invulling geven aan de doelen van het programma SteenGoed Benutten en passen binnen de criteria van de subsidieregeling SteenGoed Benutten - SteenGoed Realiseren. Daarbij geldt ook dat het invulling moet geven aan of past binnen programmeringsafspraken, visies, beleid e.d.

Hoeveel subsidie kan ik krijgen voor mijn project?

Dat is in eerste instantie afhankelijk van de hoogte van het exploitatietekort. Vervolgens wordt bekeken in hoeverre de exploitatie subsidiabel te stellen is. De subsidie kan niet hoger zijn dan het tekort dat daaruit blijkt. Daarbij geldt ook dat de subsidie niet hoger kan zijn dan de maximale subsidie.

Hoe hoog is de maximale subsidie voor een project?

Tijdens de vooroverlegfase wordt bepaald in welke categorie een project valt. Er zijn drie categorieën: Gebiedstransformatie (maximaal 500.000 euro plus maximaal totaal aanvullend 100.000 euro), Transformatie gebouw (maximaal 200.000 euro plus maximaal totaal aanvullend 50.000 euro) en Herontwikkeling gebouw (maximaal 150.000 euro plus maximaal totaal aanvullend 50.000 euro). Er kan een aanvullende subsidie worden verkregen voor 75% behoud constructie en/of een minimaal percentage toegepaste niet-primaire grondstoffen.

Kan ik in aanmerking komen voor subsidie als mijn project niet binnen de bebouwde kom ligt?

Nee, uw project komt dan niet in aanmerking voor subsidie. Er wordt gekeken naar de bestaande/actuele situatie, waarbij de bebouwde kom wordt omschreven als een door de overheid aangewezen gebied dat door aaneengesloten bebouwing overwegend een woon- en verblijfsfunctie heeft en waarin veel mensen per oppervlakte-eenheid ook daadwerkelijk wonen en verblijven.

Welke kosten zijn subsidiabel?

Subsidiabel zijn kosten die gemaakt worden vanaf het Definitief Ontwerp. Niet subsidiabel zijn onder andere kosten buiten het projectexploitatiegebied, kwalitatieve ingrepen in de openbare ruimte die uitstijgen boven wat gangbaar is in de gemeente, waardedaling door markt- of economische omstandigheden, verwervingen of inbrengwaardes hoger dan de actueel getaxeerde marktwaarde, kosten voor planschade en kosten voor bovenwijkse voorzieningen.

Wat wordt verstaan onder een onrendabele top?

Van een onrendabele top is sprake bij een tekort op de grondexploitatie of opstalexploitatie (bij voorgenomen verhuur). Het saldo van de verwachte (grond)opbrengsten, na aftrek van alle toerekenbare kosten, is dan negatief.

Wie kan er subsidie aanvragen?

Subsidie kan alleen worden aangevraagd door gemeenten. Zij kunnen de verstrekte subsidie eventueel wel ter beschikking stellen aan een derde partij.

Wat wordt besproken tijdens het vooroverleg?

Bij het eerste vooroverleg wordt het project getoetst aan de subsidiecriteria en wordt de maximaal haalbare plankwaliteit verkend op basis van de eerste globale projectgegevens. Als het subsidieverzoek op basis hiervan kansrijk wordt beoordeeld, wordt een vervolggesprek ingepland en wordt u verder begeleid naar het indienen van een volledige aanvraag.

Hoe onderzoek ik de mogelijkheden voor transformatie in mijn project in plaats van sloop?

Hergebruik van minimaal het casco en bestaande materialen is vaker mogelijk en betaalbaar als vroeg in het proces kennis en ontwerpkracht wordt ingezet, bijvoorbeeld door in de initiatieffase een constructeur en/of gespecialiseerde architect in te schakelen. Voor zo'n inventariserend of ontwerpend onderzoek kunnen gemeenten, stichtingen en verenigingen een SteenGoed Benutten Processubsidie aanvragen.

Wat wordt verstaan onder niet-primaire grondstoffen?

Onder niet-primaire grondstoffen worden secundaire, hernieuwbare en hergebruikte grondstoffen verstaan. Secundaire grondstof is materiaal afkomstig uit eerder gebruik of reststromen dat na recycling opnieuw wordt ingezet. Hernieuwbare grondstof wordt geteeld uit een bron die natuurlijk wordt aangevuld of gereinigd op een tijdschaal van 100 jaar. Hergebruikte grondstof is materiaal dat opnieuw gebruikt wordt in dezelfde functie, al dan niet na bewerking.

Hoe toon ik aan dat mijn project minimaal 20% of meer niet-primaire grondstoffen gebruikt?

De onderbouwing hiervoor is vormvrij, maar u moet de uniforme meetmethode van Platform CB'23 hanteren. Geschikte instrumenten hiervoor zijn bijvoorbeeld de circulaire impactladder, BCI-gebouw en Madaster.

Ik wil het aandeel niet-primaire grondstoffen in mijn project verhogen. Wat kan ik doen?

U kunt bijvoorbeeld gebruikmaken van de circulaire impactladder van de Groene Metropoolregio om te bepalen wat het percentage van het huidig ontwerp is en te onderzoeken hoe dit kan worden verhoogd. Neem voor advies contact op met het team SteenGoed Benutten.

Hoelang duurt de behandeling van mijn subsidieaanvraag?

De behandeling duurt maximaal 13 weken, wat de wettelijke beslistermijn is. Is uw aanvraag niet compleet, dan vragen we u om ontbrekende informatie aan te vullen en wordt de beslistermijn tijdelijk gepauzeerd. Deze begint weer te lopen als de aanvraag compleet is.

Waarvoor kan ik deze subsidie precies aanvragen?

U kunt subsidie aanvragen voor een integrale gebiedsgerichte aanpak binnen de bebouwde kom, gecombineerd met aanpak van de openbare ruimte, voor het transformeren van een gebouw binnen de bebouwde kom, of voor het herontwikkelen van een beeldverstorend gebouw binnen de bebouwde kom.

Hoeveel budget is er in totaal beschikbaar voor deze subsidie?

Voor deze subsidie is in totaal 4 miljoen euro beschikbaar. In het Subsidieportaal kunt u zien hoeveel subsidie er al verleend is en welk bedrag nog over is.

Vraag het dossier

Stel een vraag over SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Provincie Gelderland; controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.