Subsidieregeling netcongestie (NPG)

Per onderdeel gelden verschillende eisen aan wie kan aanvragen:

• Een haalbaarheidsonderzoek kan worden aangevraagd door een individuele onderneming of door een samenwerkingsverband.
• Een uitvoeringsplan kan alleen worden aangevraagd door een samenwerkingsverband (minimaal twee niet in een groep verbonden ondernemingen).
• Investeringen kunnen alleen worden aangevraagd door een samenwerkingsverband.

Heeft het samenwerkingsverband geen rechtspersoonlijkheid, dan vraagt de penvoerder van het verband de subsidie aan, en moet het project aantoonbaar de instemming hebben van alle deelnemers. De activiteiten en effecten van het project moeten in de provincie Groningen neerslaan, en het project heeft betrekking op een bedrijventerrein.

Niet subsidiabel is een aanvraag waarbij de subsidiabele activiteiten of oplossingen betrekking hebben op fossiele energie op het perceel van de aanvrager, waarbij het gaat om een batterij met een vermogen groter dan 1 megawatt, waarbij de primaire bedrijfsvoering van de aanvrager het aanbieden van zon- of windenergie of balanceringsdiensten is, of waarbij de activiteiten gericht zijn op productie van biobrandstoffen.

Haalbaarheidsonderzoek

Een door een onafhankelijke deskundige uitgevoerd onderzoek dat inzicht geeft in de energetische situatie van de aanvrager en oplossingen biedt voor belemmeringen door netcongestie. Hierbij hoort in ieder geval een kwartiermeting van energiegebruik en -opwek. Bij een samenwerking moet het onderzoek zowel de gezamenlijke als de individuele situatie per onderneming in beeld brengen. Subsidiabele kosten: kosten voor het inschakelen van de onafhankelijke deskundige en kosten voor apparatuur (zoals meetapparatuur) om inzicht te krijgen in het verbruik.

Uitvoeringsplan

Een door een onafhankelijke deskundige opgesteld advies dat het inzicht uit het haalbaarheidsonderzoek vertaalt naar de uitvoering, met minimaal een overzicht van mogelijke collectieve oplossingen, een plan van aanpak en een kostenraming/businesscase. Subsidiabele kosten: kosten voor de onafhankelijke deskundige en apparatuur.

Investering

Structurele investeringen die bijdragen aan het verminderen van netcongestie en gericht zijn op hernieuwbare energie, waaronder de aanschaf van een batterij (vermogen kleiner dan 1 megawatt). Subsidiabele kosten: investeringskosten, zoals aanschafkosten en installatiekosten.

Niet subsidiabel (in ieder geval):

• kosten voor een brainstorm- of creativiteitssessie
• kosten voor het bouwen, beheren en inrichten van websites en sociale mediakanalen
• kosten voor maatregelen om te voldoen aan de wettelijke informatieplicht energiebesparing of energiebespaarplicht
• kosten voor investeringen die geen positieve bijdrage leveren aan verduurzaming, CO2-reductie en/of netcongestie
• kosten voor generatoren of andere technieken op fossiele brandstoffen of biomassa
• investeringen in niet permanent op de bedrijfslocatie aanwezige duurzame bedrijfsuitrusting
• immateriële vaste activa
• zelfstandige investeringen in gebouwgebonden duurzame energie-opwekkers
• kosten gemaakt vóór indiening van de aanvraag
• verrekenbare of compensabele omzetbelasting

• Haalbaarheidsonderzoek: 75% van de subsidiabele kosten, tot maximaal € 10.000 voor een individuele onderneming en maximaal € 15.000 voor een samenwerkingsproject.
• Uitvoeringsplan: 75% van de subsidiabele kosten, tot maximaal € 15.000.
• Investering: 30% van de subsidiabele kosten, tot maximaal € 100.000 voor een batterij en maximaal € 250.000 voor overige investeringen.

Voor haalbaarheidsonderzoek en uitvoeringsplan wordt subsidie alleen verstrekt voor zover dit mogelijk is met toepassing van de de-minimisverordening; hierbij moet een ondertekende de-minimisverklaring worden ingediend. Investeringen worden in de regel verleend onder toepassing van artikel 41 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening (steun voor investeringen in hernieuwbare energie); valt een investering daarbuiten, dan kan subsidie alleen worden verleend binnen de de-minimisverordening of een ander toepasselijk staatssteunkader.

Als voor een activiteit al subsidie is verstrekt door een ander bestuursorgaan, de Europese Commissie of private partijen, wordt de te verstrekken subsidie zodanig berekend dat het totaal aan subsidies niet meer bedraagt dan het totaal van de subsidiabele kosten.

Per onderdeel gelden verschillende verplichte stukken. Voor alle onderdelen geldt in ieder geval:

• een projectplan volgens het bijbehorende format (voor haalbaarheidsonderzoek, uitvoeringsplan of investering);
• een begroting volgens het bijbehorende format;
• offertes voor externe kosten;
• bewijs van rechtsgeldige ondertekening (bijvoorbeeld een KvK-uittreksel, statuten of intern autorisatieschema);
• een (geconsolideerde) jaarrekening van het voorafgaande boekjaar (of, bij een onderneming die korter dan 3 jaar bestaat, een openingsbalans of aangifte inkomstenbelasting);
• een de-minimisverklaring, ondertekend door de aanvrager (fysiek, met pen);
• bij een samenwerkingsverband: een door alle deelnemende ondernemers ondertekende samenwerkingsovereenkomst en gegevens van de samenwerkingspartner(s);
• indien van toepassing: een juridische organisatiestructuur (bij verbonden of partnerondernemingen), een machtigingsformulier (bij inschakeling van een intermediair, fysiek ondertekend) en een instemmingsverklaring (als een verbonden of partneronderneming kosten maakt, ondertekend door zowel penvoerder als die onderneming).

Voor een investeringsaanvraag komen daarbij: het rapport van het opgestelde uitvoeringsplan, een verklaring financiële moeilijkheden (fysiek ondertekend) en, afhankelijk van het toepasselijke staatssteunkader, een staatssteunanalyse of de-minimisverklaring.

Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen. Het aanvraagproces in het eLoket doorloopt de stappen: quickscan, verdiepende vragen, projectinformatie, NAW-gegevens, deskundigen, begroting, bijlagen, controleren en bevestigen, en indienen.

Bij goedkeuring ontvang je een verleningsbeschikking met het maximale subsidiebedrag. Voor een haalbaarheidsonderzoek of uitvoeringsplan wordt het volledige subsidiebedrag als voorschot van 100% verstrekt. Bij een investering kan een voorschot van 20% van het verleende bedrag worden verstrekt, mits aangetoond wordt dat de investering doorgang vindt; opvolgende voorschotten zijn mogelijk op basis van gemaakte en betaalde kosten, tot in totaal maximaal 80% van het verleende subsidiebedrag.

Tijdens de looptijd van een investeringsproject rapporteer je één keer per 12 maanden over de inhoudelijke en financiële voortgang. Ook geldt een meldingsplicht bij onder meer wijziging van de activiteiten, dreigende aanmerkelijke verschillen tussen werkelijke en begrote kosten, of ontwikkelingen die de nakoming van verplichtingen in de weg kunnen staan.

Een haalbaarheidsonderzoek of uitvoeringsplan wordt in beginsel ambtshalve vastgesteld, zonder dat je zelf een vaststellingsverzoek moet indienen (tenzij je in een steekproef valt). Voor een investering dien je altijd zelf een vaststellingsverzoek in, uiterlijk 13 weken na afronding van het project. Bij vaststelling wordt gecontroleerd of de activiteiten volgens het projectplan zijn uitgevoerd en welke kosten zijn gemaakt; de subsidie wordt nooit hoger vastgesteld dan het verleende bedrag en wordt evenredig verlaagd als de kosten lager uitvallen dan begroot. Afhankelijk van de hoogte van het subsidiebedrag wordt gevraagd om een eindverslag, facturen en betaalbewijzen, en (vanaf € 125.000) een financieel verslag met een controleverklaring van een accountant.