Nadere regel subsidie sociale basis gemeente Utrecht

Een aantal partijen is uitgesloten:

• voor dagactiviteiten (categorie C1) mogen partijen met een overeenkomst met de gemeente Utrecht voor de aanbesteding "Wmo Ondersteuning in de wijk" en hun onderaannemers geen subsidie aanvragen;
• voor laagdrempelige of formele onafhankelijke cliëntondersteuning (categorie C3 en C4) mogen organisaties die namens de gemeente toegang leveren tot Wmo- of Jeugdwet-voorzieningen (gecontracteerd of gesubsidieerd) geen subsidie aanvragen, om onafhankelijkheid te waarborgen.

Alleen een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid of een samenwerkingsverband kan meer dan € 35.000 per jaar krijgen (dus categorie B of C aanvragen). Een natuurlijke persoon (bewoner) kan alleen categorie A aanvragen en krijgt maximaal € 20.000 per jaar, zonder loonkosten.

Categorie A (tot en met € 35.000 per jaar): activiteiten die ontmoeting, hulp en verbinding tussen Utrechters stimuleren en de gemeenschapskracht in buurt en wijk versterken. Denk aan samen eten, samen sporten, kleinschalige buurtnetwerken, oudergroepen, culturele activiteiten en wijkinformatiepunten. De activiteiten zijn structureel en in principe buurt- of wijkgericht, en worden hoofdzakelijk door vrijwilligers uitgevoerd, eventueel met beperkte ondersteuning van een betaalde kracht.

Categorie B (boven € 35.000 per jaar, vrijwilligers vormen de kern):

• Zorgen voor elkaar (groepsactiviteiten en individueel aanbod zoals maatjesprojecten, rond thema's als opgroeien/opvoeden, financiën, meedoen, mentale gezondheid, mantelzorg);
• Buurtbemiddeling (maximaal 1 aanvrager ontvangt hiervoor subsidie);
• Taal & digivaardigheid (voor volwassenen);
• Praktische ondersteuning (kortdurende of eenmalige hulp bij financiën, klusjes, maaltijden, vervoer, burenhulp/buurtnetwerken).

Categorie C (boven € 35.000 per jaar, met inzet van beroepskrachten én vrijwilligers):

• Dagactiviteiten voor mensen met een specifieke kwetsbaarheid zoals ggz, NAH, LVB, dementie of langdurige armoede;
• Ondersteuningstrajecten voor jeugdigen en ouders;
• Laagdrempelige onafhankelijke cliëntondersteuning (maximaal 6 aanvragers);
• Formele onafhankelijke cliëntondersteuning (maximaal 1 aanvrager).

Subsidiabel zijn onder meer de vergoedingen voor vrijwilligers tot het maximum dat de Belastingdienst daarvoor toestaat. Voor werving en training van vrijwilligers is per aanvrager beperkt budget beschikbaar; kosten hiervoor moeten worden onderbouwd als niet via gezamenlijk aanbod uitgevoerd kan worden.

Niet subsidiabel zijn:

• bijles voor een specifiek schoolvak, een toets of examentraining;
• activiteiten die vooral gericht zijn op kinderopvang;
• activiteiten van verenigingen die vooral gericht zijn op de eigen leden.

Een natuurlijke persoon (bewoner) kan geen loonkosten aanvragen.

• Categorie A: maximaal € 35.000 per jaar, zonder minimumbedrag. Aanvragen boven € 35.000 per jaar in deze categorie worden geweigerd.
• Vraagt een bewoner (natuurlijke persoon, met DigiD) de subsidie aan, dan is maximaal € 20.000 per jaar mogelijk, zonder loonkosten. Aanvragen door een natuurlijke persoon boven € 20.000 per jaar worden geweigerd.
• Categorie B en C: minimaal € 35.000 per jaar aan te vragen. Er is geen maximumbedrag, met uitzondering van het volgende: alleen een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid of een samenwerkingsverband kan meer dan € 35.000 per jaar krijgen. Aanvragen door een natuurlijke persoon met een ingeschreven onderneming of door een rechtspersoon met beperkte rechtsbevoegdheid worden boven € 35.000 per jaar geweigerd.
• Voor meerjarige subsidies (categorie A voor 1 of 2 jaar, categorie B/C voor 4 jaar) geldt dat het subsidiebedrag per jaar, afgezien van indexatie, gelijk is aan het bedrag dat voor het eerste jaar is aangevraagd.
• Vrijwilligersvergoedingen zijn subsidiabel tot het maximum dat de Belastingdienst daarvoor vaststelt.

Subsidies binnen categorie B en C worden alleen verleend als wordt voldaan aan de voorwaarden van Europese de-minimisregels (of vergelijkbare staatssteunkaders voor diensten van algemeen economisch belang). Subsidies binnen categorie A vormen geen staatssteun.

Voor categorie A geldt dat de aanvraag jaarlijks kan worden ingediend, voor de duur van 1 of maximaal 2 jaar. Voor categorie B en C geldt dat de aanvraag eens in de 4 jaar kan worden ingediend, voor de duur van 4 jaar.

De aanvraag bestaat uit:

• een volledig ingevuld en kloppend aanvraagformulier;
• een sluitende begroting met een financiële onderbouwing die aansluit op het activiteitenoverzicht, met per jaar en per activiteit welke middelen nodig zijn en met alle (overige) inkomsten erin verwerkt. Het gevraagde subsidiebedrag moet hierin duidelijk worden onderbouwd. De vragen in het online aanvraagformulier gelden als plan van aanpak; een los plan van aanpak stuur je niet mee.

Vraag je voor het eerst subsidie aan, of zijn je gegevens gewijzigd (en heb je in de voorgaande 3 jaar geen subsidie ontvangen), dan lever je ook aan:

• een kopie van een bankafschrift met daarop het rekeningnummer en de naam van de aanvrager duidelijk zichtbaar (voor de betaling van de subsidie);
• een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel;
• de statuten of oprichtingsakte, als de aanvrager een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid is.

Heb je meerdere activiteiten waarvoor je subsidie aanvraagt, splits deze dan uit in de begroting.

Het budget binnen categorie B en C wordt niet verdeeld op volgorde van binnenkomst, maar op basis van de beoordeling in twee ronden (zie Voorwaarden). Resterend budget binnen categorie A wordt niet via deze regeling herverdeeld. Resterend budget binnen categorie B gaat eerst naar hoogst scorende aanvragen van andere subsidiabele activiteiten binnen categorie B, daarna eventueel naar categorie C. Resterend budget van categorie C Dagactiviteiten wordt niet herverdeeld; overig resterend budget binnen categorie C gaat eerst naar andere activiteiten binnen categorie C, daarna eventueel naar categorie B.

Burgemeester en wethouders kunnen een extra indieningsmoment openstellen als er subsidie beschikbaar is; dit wordt dan minstens 1 maand van tevoren bekendgemaakt, met vermelding voor welke activiteiten dit geldt.