Subsidieregeling vestiging en circulair ondernemerschap Fryslân

Afhankelijk van welk onderdeel van toepassing is, gelden aanvullende vestigingseisen:

• Voor het oprichten van een nieuwe onderneming door een bestaande Friese onderneming (paragraaf 2.1): de aanvrager of een onderneming binnen het verband waarvan de aanvrager deel uitmaakt, heeft al minimaal één bestaande fysieke vestiging in Fryslân.
• Voor het oprichten van een nieuwe onderneming of het verplaatsen van een bestaande onderneming door een onderneming van buiten Fryslân (paragraaf 2.2): de aanvrager heeft een fysieke vestiging buiten Fryslân van waaruit ondernemingsactiviteiten worden uitgevoerd.
• Voor circulaire diversificatie binnen een bestaande vestiging (paragraaf 2.3): de aanvrager heeft al minimaal één bestaande fysieke vestiging in Fryslân.

In alle gevallen moet de aanvrager (of het verband van ondernemingen waar de aanvrager deel van uitmaakt) op het moment van de aanvraag al minimaal 5 FTE in dienst hebben. Aan een aanvrager, of aan het verband van ondernemingen waartoe deze behoort, kan op grond van deze regeling maar eenmaal subsidie worden verstrekt.

Voor paragraaf 2.1 (nieuwe onderneming door bestaande Friese onderneming) en paragraaf 2.2 (nieuwe onderneming of verplaatsing door onderneming van buiten Fryslân) wordt subsidie niet op kostenbasis maar op basis van gerealiseerde werkgelegenheid verstrekt (een prestatiesubsidie): per nieuw aangenomen FTE die het project oplevert. De totale kosten van het project moeten voor beide paragrafen minimaal € 500.000 bedragen.

Voor paragraaf 2.3 (circulaire diversificatie binnen een bestaande vestiging in Fryslân) is sprake van een kostensubsidie. Subsidiabele kosten zijn, voor zover redelijk en nodig voor het project:

• kosten voor het verbouwen van de vestiging om deze geschikt te maken voor de diversificatie (hieronder vallen ook nieuwbouwkosten);
• kosten voor het inhuren van externe deskundigen voor advies-, onderzoeks-, ontwikkelings-, bouw- en engineeringswerkzaamheden (adviseskosten voor marketing of communicatie vallen hier niet onder);
• kosten van de aanschaf van materialen die noodzakelijk zijn om het project te realiseren;
• kosten van de aanschaf van duurzame bedrijfsuitrusting die noodzakelijk is om het project te realiseren.

Deze kosten zijn alleen subsidiabel voor zover ze zijn gemaakt binnen de projectperiode die in de subsidieverlening is aangegeven, en moeten door de aanvragende onderneming zelf worden gemaakt (facturen van derden moeten bij de aanvrager in rekening worden gebracht).

Niet subsidiabel of uitgesloten zijn onder meer: projecten die zien op het oprichten of verplaatsen van een datacenter (paragraaf 2.1 en 2.2), en het verhuizen van een reeds bestaande Friese vestiging naar een andere locatie binnen Fryslân (paragraaf 2.1). Voor paragraaf 2.3 geldt dat alleen de ontwikkel- en implementatiefase van een nieuw product, dienst of proces subsidiabel is; de feitelijke productie of inzet daarna valt buiten de subsidiabele activiteit.

Voor paragraaf 2.1 en 2.2 (nieuwe vestiging of verplaatsing):

• € 10.000 per nieuw aangenomen FTE in het project, met een maximum van € 100.000.
• Voor paragraaf 2.2 geldt bovendien een minimaal te verlenen bedrag van € 50.000.

Voor paragraaf 2.3 (circulaire diversificatie):

• ten hoogste 25% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 100.000 exclusief btw;
• minimaal te verlenen bedrag: € 50.000 exclusief btw.

Bevoorschotting: bij subsidieverlening onder een opschortende voorwaarde wordt na het voldoen aan die voorwaarde ambtshalve 80% van het verleende subsidiebedrag als voorschot uitgekeerd. Bij subsidieverlening zonder opschortende voorwaarde wordt dit voorschot van 80% al bij de verlening uitgekeerd. De resterende 20% kan bij de vaststelling worden uitgekeerd.

Bij de aanvraag levert de aanvrager een de-minimisverklaring aan. Hierin verklaart de aanvrager (ondertekend door een functionaris van de onderneming, met vermelding van bedrijfsnaam, KvK-inschrijfnummer, naam en functie van de ondertekenaar, adres en datum) of er in de voorafgaande belastingjaren en het lopende belastingjaar de-minimissteun of andere staatssteun voor dezelfde kosten is ontvangen, eventueel met bewijsstukken hiervan als bijlage.

Aanvragen worden behandeld op volgorde van de datum waarop de aanvraag volledig is ontvangen ("wie het eerst komt, wie het eerst maalt"). Als op dezelfde dag meerdere volledige aanvragen binnenkomen en toewijzing van al deze aanvragen het subsidieplafond zou overschrijden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen bepaald door loting. Per aanvragende onderneming wordt maar één aanvraag voor een activiteit onder hetzelfde onderdeel in behandeling genomen. De regeling kent een subsidieplafond; is dat bereikt, dan worden aanvragen op basis daarvan afgewezen, ook als de aanvraag verder aan de vereisten voldoet.

Voor het diversificatie-onderdeel (paragraaf 2.3) wordt de subsidie vastgesteld op een datum die in de subsidieverleningsbeschikking is aangegeven. Bij de aanvraag tot vaststelling moeten een activiteitenverslag en een verklaring over de werkelijke uitgaven en inkomsten van het project worden overgelegd. De vaststelling gebeurt naar rato van de werkelijk gemaakte subsidiabele kosten.

Bij subsidieverlening onder een opschortende voorwaarde wordt na het voldoen daaraan ambtshalve 80% van het verleende bedrag als voorschot uitgekeerd; zonder opschortende voorwaarde gebeurt dit al bij de verlening. De resterende 20% kan bij de vaststelling worden uitgekeerd.

Tijdens de looptijd gelden onder meer de volgende verplichtingen: uiterlijk binnen een jaar na de verzenddatum van de subsidieverlening starten met de realisatie, het project uiterlijk binnen twee jaar na de start realiseren, jaarlijks een projectvoortgangsrapportage overleggen, en medewerking verlenen aan controle van de administratie of ander onderzoek als Gedeputeerde Staten dat vragen. De subsidieverleningsbeschikking en de daaruit voortvloeiende voorwaarden mogen niet aan een derde worden overgedragen. Bij niet naleven van bepaalde kernverplichtingen (waaronder de FTE-eisen bij paragraaf 2.1 en 2.2, en de eigen-kosten-eis bij paragraaf 2.3) wordt de subsidie in ieder geval op nihil vastgesteld of wordt de verleningsbeschikking ingetrokken. Onterecht betaalde bedragen kunnen worden teruggevorderd.