Subsidieregeling Impulsloket Nationaal Programma Groningen

Subsidieregeling voor stichtingen, verenigingen, coöperaties en kleinschalige ondernemingen die bijdragen aan de ambities van Nationaal Programma Groningen. Subsidies voor stichtingen/verenigingen/coöperaties bedragen minimaal €10.000 en maximaal €125.000 (50% van subsidiabele kosten). Voor kleinschalige ondernemingen gelden andere bedragen.

• Aanvrager moet aantonen dat het initiatief positief effect heeft in lokale omgeving en draagvlak heeft
• Voor ondernemingen: onderneming moet een lokale uniciteit zijn
• Initiatief moet bijdragen aan vier ambities van Nationaal Programma Groningen
• Verwachte impact moet in verhouding staan tot gevraagde bijdrage
• Initiatief moet langdurige of structurele impact hebben
• Cofinanciering vereist
• Subsidie mag niet meer dan 75% van totale projectkosten financieren
• Kosten voor inhuur derden max. €125 per uur
• Vrijwilligersuren max. €25 per uur

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

Deze regeling valt (deels) onder de de-minimisverordening. U mag over drie belastingjaren een beperkt bedrag aan de-minimissteun ontvangen; houd hier rekening mee bij het stapelen. Vaak is een de-minimisverklaring nodig.bron

• Subsidieregeling Impulsloket Nationaal Programma GroningenOfficiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Impulsloket Nationaal Programma Groningen
  Gedeputeerde Staten van Groningen maken bekend dat zij op 31 maart 2020, nr.A. 10, afdeling PPM, dossiernummer K 20393 het volgende besluit hebben genomen:
  Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen:
  Overwegende dat:
  - Op 11 maart 2019 het bestuursakkoord van Nationaal Programma Groningen is ondertekend en in de afspraken die op deze datum zijn gemaakt in 'Een programma dat groeit' al wordt gesproken over het financieel ondersteunen van lokale initiatieven en projecten van grotere omvang;
  - In het Programmakader de bewonersinitiatieven als speciaal programma worden aangeduid en voor grote bewonersinitiatieven een reservering wordt gemaakt van tien miljoen voor tien jaar;
  - In het Programmakader wordt aangegeven dat de subsidieregeling voor grote bewonersinitiatieven nog wordt uitgewerkt;
  - Het bestuur van Nationaal Programma Groningen op 2 december 2019 heeft ingestemd met de uitgangspunten voor de subsidieregeling en mandaat heeft verleend aan de programmadirecteur voor de verdere uitwerking en accordering van de subsidieregeling;
  - De programmadirecteur op 18 maart 2020 de subsidieregeling heeft geaccordeerd.
  Gelet op:
  - Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
  - De Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
  - De Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
  - De De-minimisverordening;
  Besluiten:
  - Vast te stellen de:
  Subsidieregeling Impulsloket Nationaal Programma Groningen
  
  Artikel 1 Begripsbepalingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - Brede Welvaart: een maatstaf om welvaart op meer terreinen te meten dan alleen economische groei. Ook wel aangeduid als het meten van het 'geluk' van mensen. Zie voor een uitgebreidere toelichting het Programmakader;
  - De-minimisregelgeving: regelgeving omtrent staatssteun uit de Verordeningen van de Commissie 717/2014, PbEU L 190/45 (voor de visserijsector), 1408/2013, PbEU L 352/9, gewijzigd bij 2019/316, PbEU L 51 I/1 (voor de landbouwsector) en 1407/2013, PbEU L 352/1 (voor de overige sectoren);
  - Kleinschalige onderneming: een onderneming die staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel, een netto-omzet heeft die niet hoger is dan € 700.000,- en niet meer dan 10 werknemers heeft per jaar, met uitzondering van een stichting, vereniging of coöperatie;
  - Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
  - Provincie: provincie Groningen;
  - Programmakader: het Programmakader van Nationaal Programma Groningen waarin de ambities en de randvoorwaarden van het programma zijn verwoord. Dit programmakader is vastgesteld op 19 september door het bestuur van Nationaal Programma Groningen en vervolgens door de gemeenteraden van Loppersum, Delfzijl, Appingedam, Midden-Groningen, Groningen, Oldambt en Het Hogeland en door Provinciale Staten. Het Programmakader is digitaal beschikbaar via www.nationaalprogrammagroningen.nl;
  - Projectkosten: kosten die in relatie staan tot het bereiken van het resultaat van het project;
  - Out of pocket investeringsuitgaven: kosten die ten behoeve van een investering aan derden worden betaald.
  - Verklaring de-minimissteun: verklaring in het kader van het verlenen van de-minimis steunbedragen als bedoeld in de De-minimisregelgeving.
  
  Artikel 2 Doel
  Doel van deze regeling is om bij te dragen aan het verbeteren van het imago van de provincie Groningen en het verhogen van de Brede Welvaart door het stimuleren van stichtingen, verenigingen en coöperaties om bij te dragen aan de ambities van Nationaal Programma Groningen. Daarnaast is het de bedoeling van deze regeling om kleinschalige ondernemingen, die een lokale uniciteit zijn, te stimuleren een bijdrage te leveren aan met name de leefbaarheid in de lokale omgeving.
  
  Artikel 3 Doelgroep
  1..
  Subsidie kan worden aangevraagd door:
  - stichtingen, verenigingen of coöperaties zonder winstoogmerk met uitzondering van energiecoöperaties;
  - kleinschalige ondernemingen.
  2..
  De aanvrager uit lid 1 dient:
  - gevestigd te zijn in de Provincie en hier activiteiten uitvoeren, óf
  - te onderbouwen dat de beoogde effecten van de activiteit neerkomen in de Provincie.
  
  Artikel 4 Subsidieplafond
  In het Provinciaal Blad worden door Gedeputeerde Staten de volgende subsidieplafonds bekend gemaakt:
  - subsidieplafond voor stichtingen, verenigingen of coöperaties zonder winstoogmerk met uitzondering van energiecoöperaties;
  - subsidieplafond voor kleinschalige ondernemingen.
  
  Artikel 5 Aanvraag
  1..
  Een aanvraag wordt ingediend bij het Samenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN).
  2..
  Naast het bepaalde in artikel 2.1, tweede lid, van de Procedureregeling bevat een subsidieaanvraag:
  - een projectplan;
  - een Verklaring de-minimissteun, waaruit blijkt dat de aangevraagde subsidie geheel of gedeeltelijk kan worden verleend zonder dat er sprake zal zijn van overtreding van de voorschriften van de De-minimisregelgeving;
  - een begroting met bijbehorend dekkingsplan, waarin ook de cofinanciering inzichtelijk wordt gemaakt;
  - [vervallen]
  
  Artikel 6 Subsidievorm
  Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.
  
  Artikel 7 Subsidiabele activiteiten
  Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan minimaal twee van de vier ambities van Nationaal Programma Groningen: economie, werken & leren, leefbaarheid of natuur & klimaat.
  
  Artikel 8 Weigeringsgronden
  Onverminderd de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:
  - het een aanvraag betreft waarin subsidie wordt gevraagd voor een activiteit die al eerder is gefinancierd op grond van deze regeling;
  - de subsidie wordt aangevraagd voor het aflossen van schulden.
  
  Artikel 9 Subsidievereisten
  Om voor subsidie als bedoeld in artikel 7 in aanmerking te komen dient de aanvrager te voldoen aan de volgende vereisten:
  - de activiteit draagt bij aan minimaal twee van de vier ambities van Nationaal Programma Groningen;
  - de activiteit heeft een positief effect in de lokale omgeving en heeft draagvlak. Voor ondernemingen geldt dat de activiteit tevens een lokale uniciteit moet zijn;
  - de verwachte impact van de activiteit is in verhouding is met de gevraagde bijdrage;
  - de activiteit heeft een langdurige of structurele impact op de omgeving.;
  
  Artikel 10 Subsidiabele kosten
  1..
  Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:
  - voor stichtingen, verenigingen en coöperaties: projectkosten;
  - voor kleinschalige ondernemingen: out-of-pocket investeringsuitgaven.
  2..
  Kosten voor inhuur van derden komen voor subsidie in aanmerking tot maximaal € 125,- per uur.
  3..
  Vrijwilligersuren mogen in de projectkosten worden meegenomen tegen een uurtarief van € 25,-. De subsidie voor een activiteit die vrijwilligersuren bevat, mag aan het einde van het project niet hoger zijn dan de totale subsidiabele kosten exclusief de vrijwilligersuren.
  
  Artikel 11 Niet subsidiabele kosten
  Onverminderd artikel 1.5 van de Procedureregeling komen de volgende kosten in ieder geval niet voor subsidie in aanmerking:
  - exploitatiekosten;
  - vervanging- of onderhoudskosten;
  - buitenlandse reis- en verblijfkosten.
  
  Artikel 12 Subsidiehoogte voor stichtingen, verenigingen en coöperaties
  1..
  De subsidie voor stichtingen, verenigingen of coöperaties zonder winstoogmerk, als bedoeld in artikel 10, eerste lid, sub a, bedraagt minimaal € 10.000,- en maximaal € 125.000, -
  2..
  De subsidie voor stichtingen, verenigingen of coöperaties zonder winstoogmerk bedraagt 50% van de subsidiabele kosten.
  3..
  De bijdrage uit deze regeling mag er niet toe leiden dat meer dan 75% van de totale projectkosten gefinancierd wordt vanuit subsidies.
  
  Artikel 13 Subsidiehoogte voor kleinschalige ondernemingen
  1..
  De hoogte van de subsidie voor kleinschalige ondernemingen, bedoeld in artikel 10, eerste lid, sub b, bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 25.000, -
  2..
  Voor marketing en communicatie doeleinden bedraagt de subsidie niet meer dan 25% van de subsidiabele kosten tot een maximum van €5.000,-
  
  Artikel 14 Verdeelcriteria
  1..
  Het subsidieplafond wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen.
  2..
  Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van binnenkomst.
  3..
  Wordt het subsidieplafond op enige dag overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen plaats door middel van loting.
  
  Artikel 15 Beoordelingscommissie
  Gedeputeerde Staten leggen aanvragen voor subsidie als bedoeld in artikel 7 ter beoordeling over artikel 9 en artikel 14 voor aan de beoordelingscommissie.
  
  Artikel 16 Ontbindende voorwaarden
  1..
  Subsidie wordt verleend onder de ontbindende voorwaarde dat niet alle van overheidswege vereiste vergunningen voor de activiteit zijn verkregen.
  2..
  Subsidie wordt verleend onder de ontbindende voorwaarde dat de in het dekkingsplan aangegeven cofinanciering door derden niet wordt verleend.
  
  Artikel 17 Verplichtingen van de subsidieontvanger
  Naast de verplichtingen uit 2.10 van de Procedureregeling, worden in ieder geval de volgende verplichtingen aan de subsidieontvanger opgelegd:
  - de subsidieontvanger start binnen zes maanden na subsidieverlening met de uitvoering van de activiteiten;
  - de termijn als genoemd in onderdeel a kan eenmalig voor de duur van ten hoogste zes maanden worden verlengd. Daarvoor dient de subsidieontvanger een schriftelijk en gemotiveerd verzoek in.
  
  Artikel 18 Bevoorschotting en betaling
  1..
  Gedeputeerde Staten verstrekken bij subsidies van € 25.000 of meer een voorschot van 80% van het verleende subsidiebedrag.
  2..
  Het voorschot, bedoeld in het eerste lid, wordt in één keer betaald.
  
  Artikel 19 Subsidievaststelling
  1..
  Subsidies tot € 25.000 worden door Gedeputeerde Staten direct vastgesteld.
  2..
  Voor subsidies van € 25.000 of meer geldt dat een aanvraag tot subsidievaststelling wordt ingediend uiterlijk 13 weken na voltooiing van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend.
  3..
  Bij de aanvraag tot vaststelling als bedoeld in het tweede lid wordt een activiteitenverslag inclusief financieel verslag overlegd, waaruit genoegzaam blijkt dat de activiteit waarvoor subsidie is verstrekt overeenkomstig het besluit tot subsidieverlening is verricht en aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan.
  
  Artikel 20 Inwerkingtreding
  Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.
  
  Artikel 21 Citeertitel
  Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Impulsloket Nationaal Programma Groningen
  Groningen, 31 maart 2020
  Gedeputeerde Staten voornoemd:
  F.J. Paas, voorzitter.
  J. Schrikkema, secretaris.
  
  Toelichting behorende bij de Subsidieregeling Impulsloket Nationaal Programma Groningen
  Algemeen
  Deze subsidieregeling is vastgesteld op grond van de Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017 (Kaderverordening) en de Procedureregeling subsidies Groningen (Procedureregeling). Dit betekent dat een aantal aspecten van de verstrekking van subsidies niet in de subsidieregeling zijn vastgelegd, maar in de Kaderverordening en Procedureregeling. In de Procedureregeling staat onder meer waar de aanvraag moet worden ingediend, wat de beslistermijnen zijn voor Gedeputeerde Staten en algemene verplichtingen voor de subsidieontvanger, zoals de meldingsplicht.
  Voor een goed begrip van deze subsidieregeling is dus bestudering van de Kaderverordening en Procedureregeling noodzakelijk. Ook de Algemene wet bestuursrecht bevat algemene bepalingen die onverkort van toepassing zijn op subsidies, verstrekt op grond van deze subsidieregeling.
  Artikelsgewijs
  Artikel 1
  c. Verordening waarin de Europese Commissie heeft bepaald dat een aantal steunmaatregelen tot een bepaalde drempel niet beschou
  
  […tekst ingekort]