Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie VvE's Harderwijk 2026

Subsidieregeling voor verenigingen van eigenaars (VvE's) in Harderwijk ter verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen door isolatiemaatregelen. Totaal budget € 250.000 verdeeld over twee categorieën woningen naar WOZ-waarde. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

• Woning moet slecht geïsoleerd zijn (energielabel D, E, F, G of vergelijkbare staat)
• WOZ-waarde maximaal € 429.300 op 1 januari 2022
• Isolatiemaatregelen moeten conform SPUK-regeling lokale aanpak isolatie zijn
• Geen UF-schuim (ureumformaldehydeschuim) bij spouwmuurisolatie
• Voor spouwmuurisolatie bij gebouwen tot 4 woonlagen: maximumpercentage 6% per CBS-buurt (3% in 2026, 2% in 2027, 1% in 2028)
• Geen dubbele subsidie voor dezelfde activiteit
• Gereedmelding binnen 13 weken na voltooiing

De eisen uit de regeling. Uw situatie bepaalt of u voldoet; dit is geen beschikking.

• Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie VvE’s Harderwijk 2026Officiële regelgeving (CVDR) · lokaleregelgeving.overheid.nl7 jul 2026
  Toon brontekst

  Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie VvE’s Harderwijk 2026
  Burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk;
  overwegende:
  - dat het college bevoegd is voor bepaalde vormen van subsidie nadere regels te stellen dan wel specifieke nadere regelingen vast te stellen;
  - dat middelen welke ter beschikking zijn gesteld vanuit de SPUK Lokale Aanpak Isolatie dienen te worden ingezet voor isolatiemaatregelen van slecht geïsoleerde koopwoningen;
  - dat de gemeente een actief duurzaamheidsbeleid kent zoals dat is vastgesteld in de Omgevingsvisie Harderwijk 2040 van 12 december 2024 (hierna: Omgevingsvisie);
  - dat energie besparen, onder andere door woningen te isoleren, de eerste stap is bij het verduurzamen van het energiegebruik;
  - dat in de uitvoeringsagenda duurzaamheid 2025/2026 het project Stimuleringsacties energie besparen is opgenomen.
  gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening Harderwijk 2020;
  BESLUITEN:
  vast te stellen de Subsidieregeling Lokale aanpak isolatie VvE’s Harderwijk 2026
  
  Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
  
  Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen
  In deze regeling wordt verstaan onder:
  - Asv: Algemene subsidieverordening Harderwijk 2020;
  - Awb: Algemene wet bestuursrecht;
  - biobased isolatiemateriaal: materiaal dat als zodanig is aangemerkt en is opgenomen in de meest actuele 'Meldcodelijst Isolatiemaatregelen' van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (zie ISDE: Meldcodelijst Isolatiematerialen | RVO.nl)
  - CBS-buurt: onderdeel van een gemeente, dat op basis van historische dan wel stedenbouwkundige kenmerken homogeen is afgebakend, op basis van de indeling van het CBS;
  - college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk;
  - eigenaar-bewoner: een meerderjarig natuurlijk persoon, die in de Basisregistratie Kadaster als eigenaar van een woning is opgenomen én volgens de Basisregistratie Personen staat ingeschreven op het adres van deze woning. Bij meerdere eigenaren-bewoners gelden zij gezamenlijk als eigenaar-bewoner;
  - energielabel: de geregistreerde energieklasse van een woning;
  - isolatiebedrijf: een bedrijf dat staat ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel en ervaring heeft met isolerende werkzaamheden, zoals plaatsing van isolatieglas, spouwmuur-, vloer- of dakisolatie;
  - isolatiemaatregelen: energiebesparende maatregelen die zijn opgenomen in de SPUK-regeling lokale aanpak isolatie;
  - natuurvriendelijk isoleren: toepassen van isolatiematerialen en technieken die minimale impact hebben op de lokale flora en fauna, conform de richtlijnen van het isolatiebedrijf en relevante wetgeving;
  - onverwarmde zolder: een zolderruimte die geen directe aansluiting heeft op het verwarmingssysteem van de woning en voornamelijk functioneert als opslagruimte;
  - renovatie: het geheel of gedeeltelijk vernieuwen, verbeteren of aanpassen van bestaande bouwdelen van een woning om de kwaliteit en duurzaamheid ervan te verhogen;
  - slecht geïsoleerd bouwdeel: bouwdeel dat slecht geïsoleerd is en niet voldoet aan de huidige isolatie-eisen. Voor de verschillende bouwdelen geldt de volgende indicatie als slecht geïsoleerd conform de SPUK-regeling lokale aanpak isolatie: Dak: Hellend / plat dak: Geen, slechte en matige isolatie (minder dan 9 cm isolatiemateriaal aanwezig / Rc ≤ 2,0) Zolder-/vlieringvloerisolatie: Als er geen zolder-/vlieringvloerisolatie aanwezig is, als alternatief voor dakisolatie. Alleen toe te passen bij een onverwarmde zolder en gesloten vlieringluik of gesloten toegangsdeur. (Rc ≤ 0,5) Gevel: Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig (Rc ≤ 1,1) Vloer-/bodemisolatie: Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig, , minder dan 5 cm isolatiemateriaal aanwezig (Rc ≤ 1,3) Ramen (Glas): Enkel glas, oud dubbelglas en HR glas (Ug waarde ≥ 1,6);
  - slecht geïsoleerde woning: een woning met een energielabel klasse D, E, F, G ofeen woning met een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn: de vloer en de bodem; de gevel, waaronder de spouwmuur; het dak en de zoldervloer en vlieringvloer; de ramen (glas), panelen in kozijnen en deuren;
  - SPUK-regeling lokale aanpak isolatie: de Regeling specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie (https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0047844&z=2025-07-02&g=2025-07-02);
  - SVVE: Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars (https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0047596&z=2026-01-01&g=2026-01-01)
  - VvE: vereniging van eigenaars als bedoeld in artikel 112, eerste lid, onderdeel e, van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek;
  - woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd.
  
  Artikel 1.2 Toepasselijkheid Asv
  Op deze regeling is de Asv van toepassing. Indien in deze regeling regels zijn gegeven die afwijken van de Asv, gaan de regels uit deze regeling voor op die uit de Asv, voor zover de Asv afwijking toestaat.
  
  Hoofdstuk 2 Doel, doelgroep en te subsidiëren activiteiten, subsidieplafond en verdeelregels
  
  Artikel 2.1 Doel en doelgroep subsidie
  1..
  Het doel van de subsidieregeling is om het woningaanbod in de gemeente te verduurzamen door het stimuleren van het isoleren van slecht geïsoleerde woningen.
  2..
  Een subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan besturen van VvE’s met daarin slecht geïsoleerde woningen op het grondgebied van de gemeente Harderwijk met een WOZ-waarde van maximaal € 429.300 op 1 januari 2022.
  3..
  Voor subsidie op grond van deze regeling wordt onderscheid gemaakt in twee categorieën woningen:
  - Woningen met een maximale WOZ-waarde van €300.000,00 (op peildatum 01-01-2022);
  - Woningen met een WOZ-waarde van €300.001,00 tot en met € 429.300,00 (op peildatum 01-01-2022).
  
  Artikel 2.2 Subsidiabele activiteiten en kosten
  1..
  Het college kan subsidie verlenen voor het collectief uitvoeren van de volgende isolatiemaatregelen door een isolatiebedrijf:
  - dakisolatie dan wel zolder- of vlieringvloerisolatie;
  - gevelisolatie
  - spouwmuurisolatie;
  - glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie;
  - vloerisolatie dan wel bodemisolatie.
  2..
  Het college kan alleen subsidie verlenen voor de in het eerste lid genoemde isolatiemaatregelen, indien:
  - de isolatiemaatregelen worden aangebracht aan woningen die grenzen aan het slecht geïsoleerde bouwdeel waaraan de isolatiemaatregelen worden uitgevoerd, en
  - de isolatiemaatregelen voldoen aan de minimale isolatiewaarden en oppervlakte-eisen uit de onderstaande tabel of de voorwaarden per isolatietype zoals opgenomen in de SVVE.
  3..
  De aanvrager kan bij de activiteit als bedoeld in het eerste lid, indien sprake is van vloerisolatie en bodemisolatie, alleen subsidie ontvangen voor een van deze twee maatregelen.
  4..
  De aanvrager kan bij de activiteit als bedoeld in het eerste lid, indien sprake is van dakisolatie en zolder- of vlieringvloerisolatie, alleen subsidie ontvangen voor een van deze twee maatregelen.
  5..
  De aanvrager kan bij de activiteit als bedoeld in het eerste lid, indien sprake is van het uitvoeren van isolerende deuren en/of isolerende panelen in kozijnen, alleen subsidie ontvangen als de maatregel wordt toegepast in combinatie met het vervangen van glas.
  6..
  De isolatiemaatregelen glas, kozijnpanelen en isolerende deuren mogen worden gecombineerd, waarbij een minimale oppervlakte van 3 m² van de woning wordt geïsoleerd.
  7..
  Een subsidie voor spouwmuurisolatie wordt alleen verleend, indien de isolatie wordt uitgevoerd door een isolatiebedrijf met het natuurvriendelijk isoleren certificaat én de isolatie wordt uitgevoerd middels de methode natuurvriendelijk isoleren.
  8..
  Alleen de kosten die in rekening gebracht worden door het isolatiebedrijf, die een directe relatie hebben tot de uitgevoerde isolatiemaatregelen, worden gerekend tot de subsidiabele kosten.
  9..
  De onderstaande kosten zijn niet subsidiabel en komen niet in aanmerking voor subsidie:
  - Loon-verletkosten;
  - Kosten voor sloopwerkzaamheden;
  - Onderhoudskosten die niet direct te maken hebben met de isolatiemaatregel;
  - Kosten voor aanvullende bouw-of renovatiewerkzaamheden;
  - Esthetische aanpassingen die geen bijdrage leveren aan de isolatiewaarde;
  - Gemaakte uren en benodigde apparatuur en gereedschap voor het aanbrengen van isolatiemaatregelen door de bewoner zelf.
  
  Artikel 2.3 Subsidieplafond en verdeelregels
  1..
  Het college stelt het subsidieplafond als bedoeld in artikel 4:22 van de Awb vast op € 250.000,00, welk subsidieplafond is uitgesplitst in twee deelplafonds:
  - Een subsidieplafond van € 125.000,00 voor de woningen als bedoeld in artikel 2.1 lid 3 onderdeel a;
  - Een subsidieplafond van € 125.000,00 voor de woningen als bedoeld in artikel 2.1 lid 3 onderdeel b.
  2..
  Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst tot het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
  3..
  Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is.
  4..
  Volledige aanvragen die op dezelfde datum in de volgorde van ontvangst zijn opgenomen, worden geacht tegelijkertijd te zijn ontvangen. Indien deze aanvragen tot overschrijding van het subsidieplafond zou leiden, wordt het beschikbare bedrag evenredig over de aanvragers verdeeld.
  
  Hoofdstuk 3 Aanvragen subsidie
  
  Artikel 3.1 Aanvraag
  1..
  Een aanvraag wordt ingediend op een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier en voldoet aan de eisen genoemd in artikel 4:2 Awb, de Asv en deze regeling.
  2..
  De aanvraag is volledig ingevuld en voorzien van alle informatie en bijlagen die op het aanvraagformulier verplicht zijn gesteld.
  3..
  De aanvrager legt bij de indiening van de aanvraag de volgende gegevens over:
  - Inschrijving van de KVK
  - een afschrift van een rechtsgeldig besluit van de algemene ledenvergadering besloten heeft tot het collectief uitvoeren van isolatiemaatregelen. Hieruit moet blijken dat de eigenaar-bewoner van de woning waar de isolatiemaatregel wordt uitgevoerd, toestemming geeft.
  - een offerte van het isolatiebedrijf, hieruit moeten in ieder geval de oppervlakte, isolatiewaarde en kosten van de isolatiemaatregelen blijken. Indien de aanvrager de biobased bonus wil ontvangen, dient de RVO meldcode op de offerte vermeld te worden.
  4..
  In aanvulling op lid 3 overlegt de aanvrager, indien sprake is van een woning met een energielabel klasse D, E, F, G, bewijsstukken van de energielabels.
  5..
  In aanvulling op lid 3 overlegt de aanvrager, indien sprake is van een woning met een energetische staat die vergelijkbaar is met energielabel D, E, F of G, een verklaring van de aanwezigheid van twee slecht geïsoleerde bouwdelen. De gemeente kan steekproefsgewijs controles uitvoeren om te toetsen of de bouwdelen aan de voorwaarden voldoen.
  6..
  In aanvulling op de vorige leden overlegt de aanvrager, indien het een VvE betreft met een gebouw van 4 of meer woonlagen, een ecologisch E-DNA onderzoek. Dit lid komt te vervallen op de dag dat het college het gemeentelijk soortenmanagementplan (SMP) heeft vastgesteld.
  7..
  Een aanvraag dient voorafgaand aan de uitvoering van de isolatiemaatregelen te worden ingediend en kan worden ingediend tot en met 31 december 2026.
  8..
  Het college is bevoegd ook andere dan, of slechts enkele van, de in de voorgaande leden genoemde gegevens te verlangen, indien die voor het nemen van de beslissing op de aanvraag noodzakelijk respectievelijk voldoende zijn.
  
  Artikel 3.2 Beslissing op aanvraag
  1..
  Het college neemt binnen acht weken na de ontvangst van de volledige aanvraag een beslissing.
  2..
  Het college kan deze termijn eenmalig met vier weken verlengen.
  3..
  Paragraaf 4.1.3.3 van de Algem
  
  […tekst ingekort]