Nadere subsidieregels gebiedsgerichte beëindiging veehouderijlocaties provincie Limburg

Om in aanmerking te komen geldt onder meer:

• De veehouder voldoet aan de normen van de Europese Unie en aan de wettelijke vereisten voor het drijven van een veehouderijonderneming.
• De veehouderijlocatie ligt binnen een beekdal, een overgangsgebied N-2000 en/of een zandgrond op het grondgebied van Nederlands Limburg.
• De veehouder heeft voorafgaand aan de subsidieaanvraag zijn belangstelling kenbaar gemaakt bij de provincie Limburg.
• De veehouder gaat over tot volledige of gedeeltelijke onomkeerbare sluiting van de veehouderijlocatie, volgens de voorwaarden van artikel 5 (volledige sluiting), artikel 6 (gedeeltelijke sluiting met één diersoort) of artikel 6A (gedeeltelijke sluiting met meerdere diersoorten).
• De productiecapaciteit op de locatie moet onafgebroken gedurende de vijf jaren voorafgaand aan de aanvraag op bedrijfseconomisch gangbare wijze zijn gebruikt.

Niet in aanmerking komen onder meer veehouderijen die zich al hebben verplicht tot (of al zijn begonnen met) sluiting, ondernemingen tegen wie een bevel tot terugvordering van staatssteun uitstaat, ondernemingen in moeilijkheden, grote ondernemingen (die niet voldoen aan de EU-criteria voor kleine, middelgrote en micro-ondernemingen), en veehouders die failliet zijn of in de schuldsanering zitten.

• Het geheel of gedeeltelijk laten vervallen van productierecht, voor zover sprake is van een veehouderij met productierecht (melkvee, kippen, kalkoenen en varkens). De bijdrage bedraagt 100% van de getaxeerde waarde van het vervallen productierecht, voor zover dat niet meer bedraagt dan het productierecht dat vereist is voor het aantal dieren dat gemiddeld in het referentiejaar op de locatie werd gehouden.
• Waardeverlies van de gebruikte productiecapaciteit als gevolg van de onomkeerbare sluiting. De bijdrage bedraagt 100% van het getaxeerde waardeverlies, behalve voor zover ontheffing van de sloopverplichting is verleend.
• Het volledig of gedeeltelijk afbreken en verwijderen van de gebruikte productiecapaciteit. De bijdrage bedraagt 100% van de gemaakte kosten, mits de opdrachtverlening marktconform is (aangetoond via minimaal 3 opgevraagde offertes en een taxatie). De bijdrage is maximaal de laagste geoffreerde prijs en nooit meer dan de getaxeerde sloopkosten. Onvoorwaardelijk ontvangen gelden voor vrijgekomen materialen die worden verkocht, worden bij de vaststelling verrekend.
• Leges voor vergunningen en planologische procedures die direct verbonden zijn met de subsidiabele activiteiten. De bijdrage bedraagt 100% van de werkelijke kosten, met een maximum van € 5.000,00.
• Adviesdiensten die direct verbonden zijn met de subsidiabele activiteiten: kosten van de accountant en financiële instelling, van een fiscalist voor onderzoek naar fiscale gevolgen, en van een bedrijfseconomisch adviseur. De bijdrage bedraagt 100% van de subsidiabele kosten, tot een maximum van € 5.000,00 per veehouder.

Voor advieskosten geldt bovendien dat het advies afkomstig moet zijn van een onafhankelijke, gediplomeerde deskundige die ingeschreven staat bij de Kamer van Koophandel en is opgenomen in het bedrijfsadviseringssysteem (BAS-register), een eenmalig karakter heeft en enkel betrekking heeft op de sluiting, en niet tot de gewone bedrijfsuitgaven behoort.

Kosten komen alleen in aanmerking als het redelijk gemaakte kosten zijn die direct verbonden zijn met de subsidiabele activiteiten en die voldoen aan de eisen van het landbouwsteunkader. Kosten die zijn gemaakt vóór indiening van de subsidieaanvraag zijn niet subsidiabel.

• Vervallen productierecht: 100% van de getaxeerde waarde van het vervallen productierecht, tot maximaal het productierecht dat nodig is voor het gemiddeld in het referentiejaar gehouden aantal dieren.
• Waardeverlies productiecapaciteit: 100% van het getaxeerde waardeverlies.
• Sloopkosten: 100% van de gemaakte kosten voor afbreken en verwijderen, met als maximum de laagste geoffreerde prijs uit minimaal 3 offertes en nooit meer dan de getaxeerde sloopkosten.
• Leges voor vergunningen en planologische procedures: 100% van de werkelijke kosten, met een maximum van € 5.000,00.
• Adviesdiensten: 100% van de subsidiabele kosten, tot een maximum van € 5.000,00 per veehouder.

Is voor de subsidiabele kosten al subsidie verstrekt door een ander bestuursorgaan of de Europese Commissie, dan wordt de subsidie zodanig verminderd dat het totale subsidiebedrag niet meer bedraagt dan wat op grond van deze regeling verstrekt kan worden, en ook niet meer dan wat is toegestaan volgens de toepasselijke Europese steunkaders (het landbouwsteunkader). Per aanvrager wordt slechts eenmaal subsidie verstrekt.

Vervolgens dient de veehouder de subsidieaanvraag zelf in, uitsluitend bij Gedeputeerde Staten, met het standaard (digitale) aanvraagformulier op de website van de provincie. Het formulier moet:

• volledig ingevuld en rechtsgeldig ondertekend zijn,
• voorzien zijn van alle bijlagen die op het formulier worden aangegeven,
• bij voorkeur digitaal worden ingediend, met eHerkenning voor organisaties of DigiD voor particulieren.

Een aanvraag per e-mail wordt niet in behandeling genomen, behalve bij een technische storing in het subsidiebeheersysteem van de provincie.

Aanvragen worden behandeld op volgorde van ontvangst: bepalend zijn de datum en het tijdstip van ontvangst bij de provincie. Bij gelijktijdige ontvangst van meerdere volledige aanvragen die niet allemaal binnen het beschikbare subsidieplafond gehonoreerd kunnen worden, wordt de rangschikking bepaald door loting via een notaris. Een aanvrager kan slechts één keer subsidie krijgen op grond van deze regeling en kan maar binnen één indieningsperiode een aanvraag indienen.

Na ontvangst van een volledige aanvraag die binnen het beschikbare subsidieplafond valt, laat de provincie een taxatie uitvoeren van de waarde van het te vervallen productierecht, de waarde van de af te breken productiecapaciteit en de maximale sloopkosten. Na deze taxatie krijgt de veehouder de uitkomst gecommuniceerd en kan hij de aanvraag intrekken als hij op basis daarvan afziet van de sluiting.

Bij toekenning moet de subsidieontvanger binnen vier weken na de verzenddatum van de subsidieverleningsbeschikking een overeenkomst sluiten met de provincie Limburg (bijlage 1 bij volledige sluiting, bijlage 2 bij gedeeltelijke sluiting), waarin een kwalitatieve verplichting wordt opgenomen. Deze overeenkomst wordt voor rekening van de veehouder bij notariële akte opgemaakt en ingeschreven in de openbare registers, en ondertekend door degene(n) die zeggenschap heeft/hebben in de veehouderijonderneming (bij een samenwerkingsverband de maten of vennoten, bij een besloten vennootschap de bestuurders en aandeelhouders).

Bij subsidieverlening geldt de ontbindende voorwaarde dat binnen vier weken na de verzenddatum van de beschikking een overeenkomst met de provincie wordt gesloten. Tijdens de looptijd gelden voor de subsidieontvanger onder meer de volgende verplichtingen, afhankelijk van volledige of gedeeltelijke sluiting:

• geen landbouwhuisdieren meer houden op de locatie binnen 12 maanden na de verzenddatum van de beschikking (bij volledige sluiting), of het aantal dieren/diersoorten terugbrengen conform de beschikking (bij gedeeltelijke sluiting);
• dierlijke meststoffen laten verwijderen van de locatie binnen 12 maanden;
• bij een veehouderij met productierecht: binnen 12 maanden een kennisgeving doen van het (gedeeltelijk) vervallen van het productierecht, met minimale doorhaalpercentages van 80% voor varkens en pluimvee en 95% voor melkvee;
• binnen 12 maanden een omgevingsrechtelijke melding doen of mededeling doen dat de omgevingsvergunning milieu is aangepast of ingetrokken;
• bij een natuurvergunning: binnen 6 maanden een verzoek indienen tot intrekking of aanpassing van die vergunning;
• de productiecapaciteit laten afbreken en verwijderen door een gecertificeerd sloopbedrijf, binnen 18 maanden na de verzenddatum van de beschikking.

Gedeputeerde Staten kunnen onder voorwaarden ontheffing verlenen van de sloopverplichting. De provincie kan na de subsidievaststelling bepaalde gegevens over de subsidieverstrekking openbaar maken, zoals de naam van de ontvanger, het subsidiebedrag en de datum van vaststelling.