Seed Capital
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Wat is de Seed Capital?
Seed Capital is een regeling waarmee de Staat via de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) een renteloze geldlening verstrekt aan investeringsfondsen die investeren in technostarters en/of creatieve starters. Private, ervaren investeerders brengen kapitaal, kennis en netwerk in, en de overheid verdubbelt hun inleg met een lening met een maximale looptijd van 12 jaar. Het fonds investeert dit geld vervolgens in individuele start-ups, met een minimale investering van € 100.000 en een maximale investering van € 5.000.000 per onderneming.
Wie komt in aanmerking voor de Seed Capital?
Seed Capital is bedoeld voor closed-end venture capital fondsen die willen investeren in technostarters en/of creatieve starters. Om een fonds op te richten gelden onder meer deze eisen:
- Het fonds wordt opgericht door minimaal 3 (onafhankelijke) aandeelhouders of vennoten, waarbij geen enkele aandeelhouder een meerderheidsbelang heeft.
- Het fonds heeft de rechtsvorm NV, BV, CV, VOF of coöperatie U.A.
- Het fonds richt zich uitsluitend op het wegnemen van de 'equity gap' (een tekort aan eigen vermogen of problemen met het aantrekken daarvan) bij technostarters en/of creatieve starters.
- Zowel Nederlandse als buitenlandse investeerders kunnen een fonds opzetten; de technostarters of creatieve starters waarin het fonds investeert moeten wel hun primaire bedrijfsactiviteiten in Nederland uitvoeren.
De onderneming waarin het fonds investeert (de technostarter of creatieve starter) is maximaal 7 jaar na de eerste commerciële verkoop actief. Creatieve starters komen uit de creatieve zakelijke dienstverlening, media, entertainment en kunsten. Ook starters in de e-Health sector vallen onder de regeling, als hun product, proces of dienst is gebaseerd op een nieuwe technische of creatieve vinding op het gebied van ICT om gezondheid of gezondheidszorg te ondersteunen of verbeteren. Er is ook een aparte tender voor fondsen die investeren in technostarters gericht op dual-use of militaire toepassingen; deze fondsen investeren minimaal 75% van het fondsvermogen in de daarbij genoemde technologiegebieden.
Waarvoor krijg je subsidie?
De lening is bestemd voor de opzet en werking van een investeringsfonds dat op zijn beurt investeert in technostarters en/of creatieve starters.
- De investering per onderneming (technostarter of creatieve starter) bedraagt minimaal € 100.000 en maximaal € 5 miljoen.
- De investeringen moeten plaatsvinden in de eerste 6 jaar van het fonds; na deze 6 jaar zijn nog wel vervolginvesteringen in bestaande portfoliobedrijven mogelijk.
- Fondsen die deelnemen aan de aparte tender voor dual-use/defensiegerichte technostarters investeren minimaal 75% van het fondsvermogen in de daarbij genoemde technologiegebieden.
- De fondsmanager begeleidt de starters met kennis, ervaring en netwerk; de kosten van dit fondsmanagement komen voor rekening van de investeerders, niet van de overheid.
Niet subsidiabel: de kosten van het fondsmanagement worden niet door de overheid gedragen, dit is voor rekening van de investeerders.
Hoeveel subsidie krijg je?
De Staat verstrekt een renteloze geldlening aan het investeringsfonds, met een maximale looptijd van 12 jaar.
- De lening bedraagt maximaal € 12.000.000 per fonds.
- Minimaal 3 onafhankelijke aandeelhouders leggen zelf (minimaal) hetzelfde bedrag in als de lening.
- De investering per onderneming (technostarter of creatieve starter) bedraagt minimaal € 100.000 en maximaal € 5.000.000.
- Voor de aparte tender gericht op dual-use technostarters investeren deelnemende fondsen minimaal 75% van het fondsvermogen in de daarbij genoemde technologiegebieden.
Terugbetaling verloopt via een gestaffelde regeling:
- Vanaf het moment dat het fonds inkomsten heeft, betaalt het fonds 20% van het exitbedrag terug aan de staat, totdat het fonds zijn eigen investering heeft terugverdiend (80% blijft dan bij het fonds).
- Daarna betaalt het fonds 50% van het exitbedrag aan de staat, totdat het ministerie van Economische Zaken en Klimaat zijn investering heeft terugverdiend.
- Zijn er daarna nog inkomstenstromen, dan worden die meeropbrengsten opnieuw verdeeld in de verhouding 80% voor het fonds en 20% voor de staat.
Investeringen van partijen die volgens de Algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV) als verbonden aan de overheid worden gezien, tellen niet mee als particuliere middelen voor de private inleg.
Rondes en deadlines
| Ronde | Opent | Sluit | Budget | Verdeling |
|---|---|---|---|---|
| 2026-defensie | 3 aug 2026 | 30 okt 2026 | € 11,3 mln | Tender (rangschikking na sluiting) |
| 2026 | 3 aug 2026 | 30 okt 2026 | € 18 mln | Tender (rangschikking na sluiting) |
| Openstelling | - | 30 okt 2026 | - | - |
Wat zijn de voorwaarden van de Seed Capital?
Naast de doelgroepeisen gelden voorwaarden die bepalend zijn voor toewijzing:
- De regeling werkt volgens een tenderprincipe: alle volledige aanvragen die op tijd zijn ingediend, worden beoordeeld en gerangschikt. De hoogst gerangschikte fondsen ontvangen een lening, totdat het beschikbare budget is uitgeput.
- Een onafhankelijke adviescommissie beoordeelt en rangschikt de aanvragen en geeft hierover een schriftelijk advies aan de minister van Economische Zaken en Klimaat.
- Het fonds moet uiterlijk 12 jaar na de start geliquideerd worden.
- In het fondsplan moet beschreven zijn op welke manier de technostarter en/of creatieve starter begeleid gaat worden.
- Voor de aparte defensietender geldt dat aanvragen duidelijk moeten passen bij één of meer van de 5 genoemde NLD-technologiegebieden en/of één of meer van de 10 genoemde defensie-basisgebieden, en dat deelnemende fondsen minimaal 75% van het fondsvermogen investeren in deze technologievormen.
- Voor de private funding geldt dat deze (investeringsbudget én beheerskosten) voor ten minste 50% onvoorwaardelijk gecommitteerd moet zijn.
Hoe vraag je de Seed Capital aan?
Het aanvraagproces bestaat uit drie fasen: het idee, het concept en het voorbereiden en indienen van de aanvraag.
- Fase 1 (idee): u bespreekt uw plannen, zodat bekeken kan worden of uw idee binnen de regeling past.
- Fase 2 (concept): u stelt een concept fondsplan op, met de checklist fondsplan als hulpmiddel. Het concept-fondsplan kan door RVO worden beoordeeld.
- Fase 3 (voorbereiden en indienen): u vult het online aanvraagformulier volledig in en voegt alle benodigde bijlagen toe. U logt hiervoor in met eHerkenning; voor de aanvraag is minimaal niveau 2+ met machtiging RVO-diensten op niveau eH2+ nodig. Alleen volledig ingediende aanvragen worden in behandeling genomen.
Bij de aanvraag voegt u de volgende documenten toe:
- het definitief fondsplan
- een recent uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel
- de (concept)statuten
- de (concept)aandeelhoudersovereenkomst
- de (concept)fondsmanagementovereenkomst
- een beschrijving van de private partijen die deelnemen in het fonds en hun primaire (bedrijfs)activiteiten
- bewijsstukken dat de private funding (investeringsbudget én beheerskosten) voor ten minste 50% onvoorwaardelijk is gecommitteerd
- bewijsstukken dat de aandeelhouders over voldoende financiële draagkracht beschikken om hun financiële toezeggingen na te komen
Het formele aanvraagformulier moet ondertekend worden door een tekenbevoegde van het startersfonds, die verklaart dat alle benodigde stukken zijn bijgevoegd en dat hij/zij bekend is met de voorwaarden en procedures.
Verdeling: Tender (rangschikking na sluiting). Een sterke, complete aanvraag maakt het verschil.
Wat gebeurt er na je aanvraag?
Een onafhankelijke adviescommissie beoordeelt en rangschikt de ingediende aanvragen. Deze rangschikking vormt samen met een onderbouwing per aanvraag een schriftelijk advies aan de minister van Economische Zaken en Klimaat over het wel of niet toezeggen van een Seed Capital lening. De hoogst gerangschikte fondsen ontvangen een lening totdat het budget is uitgeput.
Tijdens de looptijd gelden onder meer deze verplichtingen:
- Wijzigingen doorgeven en rapportages uploaden kan via het online fondsbeheer, waarvoor eHerkenning niveau 2+ nodig is.
- Investeringen moeten in de eerste 6 jaar van het fonds plaatsvinden; daarna zijn alleen nog vervolginvesteringen in bestaande portfoliobedrijven mogelijk.
- Het fonds moet uiterlijk 12 jaar na de start geliquideerd worden.
- Terugbetaling van de lening verloopt volgens de gestaffelde verdeling (eerst 20% van de exitopbrengst naar de staat, daarna 50%, en na terugverdienen van de investering opnieuw 20% naar de staat).
Welke documenten heb je nodig?
Het loket publiceert 5 documenten bij deze regeling: formats, verklaringen en de regelingtekst zelf. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.
- RVO-Rapport-SEED-CapitalDownloadPDF · 34 pagina's
- Seed Capital aanvraagformulier PDF document | 111.02 KBDownloadPDF · 4 pagina's
Vraag het dossier
Stel een vraag over Seed Capital. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.
Waar komt deze informatie vandaan?
- Seed Capitalrvo.nl · gecontroleerd 18 aug 2026
Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO); controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.