Vroegefasefinanciering
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Wat is de Vroegefasefinanciering?
De Vroegefasefinanciering (VFF) is een rentedragende lening van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) voor ondernemers met een technisch innovatief idee. Met de lening onderzoek je of je idee zowel technisch als commercieel haalbaar is, in de fase voordat investeerders willen instappen. De lening en de daarover berekende rente betaal je terug.
Wie komt in aanmerking voor de Vroegefasefinanciering?
De VFF richt zich op drie doelgroepen:
- Mkb-ondernemingen (klein en middelgroot) die werken aan een technisch innovatief idee en de technische en commerciële haalbaarheid daarvan willen onderzoeken.
- Innovatieve starters, dat zijn bedrijven die maximaal 5 jaar bestaan en werken aan een technisch innovatief idee.
- Academische, hbo- en TO2-starters, waarvan de economische activiteiten rechtstreeks en onmiddellijk voortkomen uit onderzoek van een universiteit, hogeschool of academisch ziekenhuis. Voor deze groep voert NWO-domein Toegepaste en Technische Wetenschappen (NWO TTW) de regeling uit, met een eigen apart budget.
Welk loket je moet gebruiken, hangt af van de provincie waar je bedrijf is gevestigd of zich gaat vestigen. Voor Friesland, Limburg, Noord-Brabant, Noord-Holland, Utrecht, Zeeland en Zuid-Holland geldt een regionaal loket met een eigen regionale fondsbeheerder. Voor de overige provincies vraag je aan bij het landelijk loket van RVO. Sommige regionale loketten hanteren daarnaast een eigen sectorale of thematische afbakening (bijvoorbeeld gericht op specifieke sleuteltechnologieën of maatschappelijke opgaven), terwijl andere regionale loketten geen sectorale of technologische afbakening kennen.
Waarvoor krijg je subsidie?
De lening is bedoeld voor het traject waarin je onderzoekt of je technisch innovatieve idee ook commercieel haalbaar is: het vroegefase- of vernieuwingsfasetraject. Dit traject moet aantonen dat het idee, dat al bewezen is op proof-of-principle-niveau, ook als proof-of-concept werkt, zodat een investeerder na afronding kan instappen.
De begroting van het traject is uitgesplitst per activiteit (werkpakket) in de volgende kostensoorten:
- Personeelskosten: directe loonkosten, sociale lasten, verzekeringen.
- Management fee: vergoeding voor directie, indien niet op de loonlijst.
- Kosten van apparatuur en uitrusting, voor zover en zolang nodig voor het traject, plus kosten voor de bedrijfsvoering (huisvesting, IT, telefonie, reis- en verblijfkosten, kantoorbenodigdheden, administratie en accountant, overige algemene kosten).
- Kosten voor het inhuren van externe expertise, zoals technische kennis en marktonderzoek.
- IP-kosten: octrooikosten, licentiekosten.
- Andere operationele uitgaven die rechtstreeks uit het traject voortvloeien, waaronder materiaalkosten.
Hoeveel subsidie krijg je?
De lening bedraagt maximaal € 450.000. Hoeveel je precies kunt lenen, hangt af van je type onderneming en de hoogte van de kosten van het vroege- of vernieuwingsfasetraject:
- Mkb-onderneming klein: lening van 45% van de kosten. Minimale kosten van het traject € 110.000, maximale kosten € 450.000. Minimale lening € 50.000, maximale lening € 202.500.
- Mkb-onderneming middelgroot: lening van 35% van de kosten. Minimale kosten van het traject € 142.000, maximale kosten € 450.000. Minimale lening € 50.000, maximale lening € 157.500.
- Innovatieve starter: lening van 100% van de kosten. Minimale kosten van het traject € 50.000, maximale kosten € 450.000. Minimale lening € 50.000, maximale lening € 450.000.
Rekenvoorbeelden: bij projectkosten van € 200.000 leent een klein mkb-bedrijf maximaal € 90.000, een middelgroot mkb-bedrijf maximaal € 70.000 en een innovatieve starter € 200.000. Bij projectkosten van € 450.000 leent een klein mkb-bedrijf maximaal € 202.500, een middelgroot mkb-bedrijf maximaal € 157.500 en een innovatieve starter € 450.000.
Voor academische, hbo- en TO2-starters is een apart budget beschikbaar, uitgevoerd door NWO TTW.
Je betaalt de lening en de daarover berekende rente terug. De terugbetaling start na 3 tot 5 jaar. De regeling meldt een totaalbudget van € 3.000.000.
Rondes en deadlines
| Ronde | Opent | Sluit | Budget | Verdeling |
|---|---|---|---|---|
| 2026 | 1 jan 2026 | 31 dec 2026 | € 3 mln | Loting bij overtekening |
| 2018-2022 | - | 31 dec 2026 | € 37,5 mln | - |
| Openstelling | - | 31 dec 2026 | - | - |
| 2026-academisch | 1 jul 2026 | 1 sep 2026 | € 5 mln | - |
Wat zijn de voorwaarden van de Vroegefasefinanciering?
Voor de VFF gelden vijf kerncriteria waar je project aan moet voldoen:
- Innovatief: je werkt aan de ontwikkeling van een technologisch vernieuwend product, proces of dienst.
- Vroege fase: het idee is bewezen op proof-of-principle-niveau.
- Vroegefasetraject: de lening is bedoeld voor het aantonen van proof-of-concept.
- Vervolgfinanciering: er moet een investeerder zijn die na afronding van het traject wil instappen.
- Terugbetaling: de terugbetaling van de lening start na 3 tot 5 jaar.
Daarnaast geldt voor de hoogte van de lening een staffel met minimale en maximale kosten van het traject per type onderneming (zie 'Hoeveel krijg je'). Ligt de hoogte van de projectkosten onder de minimale kosten die voor jouw type onderneming gelden, dan kom je niet in aanmerking.
Voor een regionaal loket kan bovendien een eigen sectorale of thematische afbakening gelden, bijvoorbeeld gericht op specifieke sleuteltechnologieën, maatschappelijke opgaven van de provincie of aansluiting bij de Nationale Technologiestrategie. Voor Zuid-Holland geldt daarnaast dat de onderneming moet voldoen aan de Do No Significant Harm richtlijn.
Aanvragen bij het landelijk loket worden behandeld op volgorde van binnenkomst, waarbij de dag van ontvangst bepalend is en niet het tijdstip. Komen op één dag zoveel aanvragen binnen dat het beschikbare budget daarmee wordt uitgeput, dan wordt de volgorde van behandelen via loting bepaald.
Hoe vraag je de Vroegefasefinanciering aan?
Je vraagt de VFF aan via een landelijk of regionaal loket, afhankelijk van de provincie waar je bedrijf is gevestigd of zich gaat vestigen. Voor Friesland, Limburg, Noord-Brabant, Noord-Holland, Utrecht, Zeeland en Zuid-Holland neem je rechtstreeks contact op met het regionale loket in die provincie. Voor de overige provincies vraag je aan bij het landelijk loket van RVO.
Bij het landelijk loket wordt aangeraden eerst de Quick Scan Vroegefasefinanciering te doen: een korte toelichting van je plan waarop een adviseur een eerste inschatting van je slagingskans maakt.
Bij de aanvraag als mkb-ondernemer stuur je de volgende bijlagen mee:
- Ondernemingsplan, inclusief vernieuwingsfaseplan.
- Cashflowprognose.
- Begroting van het vernieuwingsfaseplan.
- Recentste jaarrekening of openingsbalans.
- Uittreksel uit het handelsregister van KVK.
- Mkb-verklaring aanvrager.
- Modelverklaring van toekomstige investeerder (of, voor buitenlandse investeerders, de Model Letter of Intent Investor), ondertekend door de investeerder (natuurlijk persoon of vertegenwoordigend bestuurder van de investerende rechtspersoon).
- Bewijsstukken financiële draagkracht toekomstige investeerder.
Bij de aanvraag als innovatieve starter stuur je mee:
- Ondernemingsplan, inclusief vroegefaseplan (hiervoor kun je het Model ondernemings- en vroegefaseplan gebruiken, dat als voorbeeld dient en niet invulbaar is).
- Cashflowprognose.
- Begroting van het vroegefaseplan.
- Recentste jaarrekening, openingsbalans of aangifte inkomstenbelasting van de aanvrager.
- Uittreksel uit het handelsregister van KVK.
- S&O-verklaring aanvrager of verklaring van een onafhankelijke accountant.
- Modelverklaring van toekomstige investeerder (of, voor buitenlandse investeerders, de Model Letter of Intent Investor), ondertekend door de investeerder.
- Bewijsstukken financiële draagkracht toekomstige investeerder.
In het ondernemings- en vroegefaseplan werk je onder meer de beschrijving van de onderneming, het product of dienst, de marktanalyse, de financiering, de toekomstige investeerder, het vroegefasetraject met werkpakketten en planning, de begroting en de stap naar de markt uit. Het plan en vroegefaseplan samen bevatten niet meer bladzijden dan strikt noodzakelijk (ongeveer 40 pagina's) en moeten goed leesbaar zijn voor niet-materiedeskundigen.
Aanvragen bij het landelijk loket worden behandeld op volgorde van binnenkomst.
Verdeling: Loting bij overtekening.
Wat gebeurt er na je aanvraag?
De regeling meldt dat aanvragen bij het landelijk loket op volgorde van binnenkomst worden behandeld, waarbij de dag van ontvangst bepalend is. Bij gelijktijdige aanvragen die het budget uitputten, wordt via loting de volgorde van behandelen bepaald.
De lening en de daarover berekende rente betaal je terug; de terugbetaling start na 3 tot 5 jaar. Voor academische, hbo- en TO2-starters voert NWO-domein Toegepaste en Technische Wetenschappen (NWO TTW) de regeling uit.
Welke documenten heb je nodig?
Het loket publiceert 3 documenten bij deze regeling, waarvan er 2 verplicht zijn bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.
- Modelverklaring van toekomstige investeerder Word document | 29.14 KBDownloadWord · 1 paginaVerplicht
Modelverklaring die de toekomstige investeerder ondertekent om te bevestigen dat hij van plan is na afronding van het vroegefasetraject in de onderneming te investeren, verplicht bij te voegen als bijlage bij de aanvraag.
- Model Letter of Intent Investor Word document | 28.65 KBDownloadWord · 1 paginaVerplicht
Engelstalige modelverklaring (Letter of Intent) die een buitenlandse toekomstige investeerder ondertekent als alternatief voor de Modelverklaring van toekomstige investeerder, verplicht bij te voegen als de investeerder buitenlands is.
- Model ondernemings- en vroegefaseplan Vroegefasefinanciering (voor starters) PDF document | 145.74 KBDownloadPDF · 2 pagina'sAanbevolen
Voorbeeldmodel voor het ondernemings- en vroegefaseplan dat innovatieve starters kunnen gebruiken als voorbeeld bij het opstellen van hun eigen (niet-invulbare) ondernemingsplan en vroegefaseplan voor de VFF-aanvraag.
Vraag het dossier
Stel een vraag over Vroegefasefinanciering. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.
Waar komt deze informatie vandaan?
- Vroegefasefinanciering (VFF)rvo.nl · gecontroleerd 24 aug 2026
Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO); controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.