Innovatiekrediet
Ministerie van Economische Zaken (via RVO)
Wat is de Innovatiekrediet?
Het Innovatiekrediet is een financieringsregeling van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) voor bedrijven die een innovatief product, proces of dienst technisch of klinisch ontwikkelen. Het gaat om een lening met een aanzienlijk technisch of klinisch risico en een goed marktperspectief, die na afloop van het project wordt terugbetaald inclusief rente en een opslag. Het krediet is bedoeld voor projecten die nog niet door reguliere financiers gedekt worden vanwege deze risico's.
Wie komt in aanmerking voor de Innovatiekrediet?
Het Innovatiekrediet is bedoeld voor bedrijven die een technische vernieuwing of experimentele ontwikkeling uitvoeren, inclusief software-, IT- en AI-projecten, of voor de klinische ontwikkeling van een medicijn of apparaat. Zowel mkb'ers als grote bedrijven kunnen gebruikmaken van de regeling. Het bedrijf dat de aanvraag doet, moet in Nederland gevestigd zijn, waarbij een groot deel van de activiteiten in Nederland moet plaatsvinden. Er gelden geen leeftijds- of omvangrestricties voor de onderneming: ook een nieuw op te richten BV voor het project komt in aanmerking. Wel wordt bij verbonden bedrijven (zoals een werkmaatschappij onder een holding) gekeken naar het geheel, onder andere voor het pandrecht en een eventuele aanvullende financiële borgstelling.
Waarvoor krijg je subsidie?
Het Innovatiekrediet is bedoeld voor één concreet ontwikkeltraject: de technische of klinische ontwikkeling van een nieuw product, proces of dienst tot aan marktrijpheid. Subsidiabel zijn kosten en uren die direct bijdragen aan de technische of klinische ontwikkeling, waaronder:
- Uitbesteed werk, met als aandachtspunt dat de uitvoering in Nederland moet plaatsvinden en niet meer dan 50% naar het buitenland mag vloeien.
- Kosten voor het aanvragen en in stand houden van octrooien.
- Kosten van een machine of materiaal voor het project. Is de restwaarde aan het einde nul, dan is afschrijving mogelijk (bijvoorbeeld gespreid over meerdere jaren, zoals 20% per jaar gedurende 5 jaar). Is er nog een restwaarde omdat het item ook voor een ander bruikbaar is, dan valt dat restbedrag buiten het Innovatiekrediet.
Niet subsidiabel zijn onder andere: marketingkosten, algemene bedrijfsvoering, R&D-financiering en accountantskosten, onvoorziene kosten (die moet u zelf financieren als buffer voor tegenvallers), en kosten van personeel dat niet direct aan de technische uitdaging werkt (zoals een CFO/boekhouder voor het dagelijkse bedrijf, of uren van een CEO aan sales en business development). Ook woon-werkverkeer valt erbuiten, in tegenstelling tot reiskosten voor technische congressen. Voor de projectbegroting moet het verplichte Excel-format van RVO worden gebruikt, met kosten zo specifiek mogelijk verdeeld over taken; algemene kostenposten en stelposten worden niet geaccepteerd.
Hoeveel subsidie krijg je?
Het kredietpercentage wordt berekend over de totale projectkosten en hangt af van de bedrijfsgrootte en van eventuele samenwerking in het project.
Zonder samenwerking:
- Kleine ondernemingen: maximaal 45% van de projectkosten.
- Middelgrote ondernemingen: maximaal 35% van de projectkosten.
- Grote ondernemingen: maximaal 25% van de projectkosten.
Met samenwerking:
- Kleine en middelgrote ondernemingen: maximaal 50% van de projectkosten.
- Grote ondernemingen: maximaal 40% van de projectkosten.
De maximale financiering per project is € 5 miljoen voor klinische ontwikkelprojecten en € 10 miljoen voor technische ontwikkelprojecten. Er is een minimale projectomvang van € 150.000; een maximale projectomvang is er niet, al is de bijdrage uit het Innovatiekrediet begrensd op de genoemde bedragen. Minimaal 55% van de projectkosten financiert u uit overige middelen (eigen middelen of andere investeerders), inclusief de financiering van niet-subsidiabele bedrijfskosten.
Na afloop betaalt u het verleende kredietbedrag terug, plus een vergoeding die bestaat uit een eenmalige vaste opslag over het geleende bedrag (15% voor technische projecten, 25% voor klinische projecten, waarover geen rente wordt berekend) en jaarlijkse samengestelde rente van 3,0% over het ontvangen kredietbedrag, vanaf het moment van ontvangst tot volledige aflossing. Ontvangt u voor het project ook subsidie via een andere regeling, dan wordt dat in mindering gebracht op het Innovatiekrediet. Het is niet toegestaan naast het Innovatiekrediet nog andere (inter)nationale subsidies voor dezelfde ontwikkeling te ontvangen.
Alle bedragen op een rij
| Bedrag | Soort | Geldt voor |
|---|---|---|
| 55% | Percentage | van de projectkosten |
| € 30.000.000 | Maximaal | |
| € 50.000.000 | Subsidieplafond |
Rondes en deadlines
| Ronde | Opent | Sluit | Budget | Verdeling |
|---|---|---|---|---|
| 2026 | 1 jan 2026 | 31 dec 2026 | € 50 mln | - |
| Openstelling | - | 31 dec 2026 | - | - |
| 2018-2022 | - | 31 dec 2026 | - | - |
Wat zijn de voorwaarden van de Innovatiekrediet?
Uw project moet aan 11 algemene voorwaarden voldoen. De belangrijkste zijn:
- Innovatief karakter: u ontwikkelt technisch nieuwe producten, processen of diensten die nieuw zijn voor Nederland en een goed marktperspectief hebben.
- Substantiële technische of klinische risico's: er moet een reële kans zijn dat het project faalt door een technisch (of klinisch) risico. Andere risico's, zoals financiële of commerciële, telt niet mee.
- Vestiging: een groot deel van de activiteiten moet bij een in Nederland gevestigd bedrijf plaatsvinden.
- Zicht op een marktrijp product, proces of dienst binnen 5 jaar, met vooraf bekende minimale specificaties voor een vermarktbaar product.
- Kwantitatief onderbouwd marktvoordeel met een uitstekend perspectief.
- Voldoende technische haalbaarheid, bijvoorbeeld aangetoond met een eerdere 'Proof of Principle'.
- Eén concreet ontwikkeltraject (software, IT en AI-projecten vallen hieronder).
- Juiste documentatie: bij aanvraag volstaat een (ongetekende) termsheet of andere documentatie over de eigen financiering; bij verlening moet deze definitief zijn.
- Volledige financiering: naast het Innovatiekrediet financiert u minimaal 55% van de projectkosten uit eigen middelen of andere investeerders, inclusief niet-subsidiabele bedrijfskosten. Het krediet wordt pas verleend als de financiering van project én bedrijf voor de gehele looptijd rond is.
- Ruimte voor tegenvallers: u houdt zelf een financiële buffer aan voor onverwachte kosten of vertraging; deze buffer is niet subsidiabel.
- Minimale projectomvang van € 150.000.
Voor preklinische medicatieontwikkeling gelden aanvullende criteria, waaronder voldoende onderbouwd bewijs van werking in een gevalideerd ziektemodel, aangetoonde potentie/geschiktheid als geneesmiddel (onder meer via fysisch-chemische eigenschappen) en een aannemelijk commercieel eindpunt, zoals een samenwerking of licentieovereenkomst waarmee het krediet wordt terugbetaald.
Hoe vraag je de Innovatiekrediet aan?
U kunt vrijblijvend starten met de Quick Scan, waarbij u uw plan of projectidee voorlegt en binnen 4 werkdagen contact krijgt van een financieringsadviseur. Dit legt geen verdere verplichtingen op. De feitelijke aanvraag doet u zelf, en u logt in met eHerkenning (minimaal niveau eH2+ met machtiging RVO-diensten).
Bij de aanvraag levert u onder meer aan:
- Een businessplan, projectplan en financieringsplan. Hiervoor is geen verplicht format, met uitzondering van de projectbegroting.
- Een verplicht Excel-format voor de projectbegroting, waarin kosten specifiek per taak zijn uitgesplitst.
- Het verplichte RVO financieringsmodel voor de financieringsgegevens.
- Bij de start van de aanvraag hoeft u geen getekende financieringsdocumentatie aan te leveren; een (ongetekende) termsheet of andere documentatie over de gesprekspartners en bedragen/vorm van financiering volstaat op dat moment.
- Eventuele onderbouwende bijlagen zoals cv's van teamleden, markt- en concurrentieonderzoek, LOI's of intentieverklaringen van klanten en partners, (draft) termsheets of investeringscontracten, en vergunningen of certificeringen.
Na indiening zorgen adviseurs van RVO er samen met u voor dat documenten zoals het businessplan, projectplan en financieel plan inhoudelijk compleet zijn, waarna een adviescommissie het project beoordeelt.
Wat gebeurt er na je aanvraag?
Uw aanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de Regeling Innovatiekrediet en het Kaderbesluit nationale EZK- en LNV-subsidies; voldoet de aanvraag niet aan de toetsingscriteria, dan wordt deze afgewezen. Adviseurs van RVO (een vakinhoudelijke en een financieel adviseur) begeleiden de voorbereiding, waarna een adviescommissie het project beoordeelt.
Na goedkeuring bepaalt RVO het subsidiebedrag en het aflossingsschema. De kredietuitkeringen zijn gekoppeld aan de mijlpalen die tijdens de aanvraagprocedure zijn vastgesteld en worden per periode gespreid uitbetaald over de aanwezige kwartalen in die projectperiode; u ontvangt het bedrag dus niet in één keer. RVO kijkt periodiek (elke 6 tot 9 maanden) hoe het project verloopt en besluit op basis daarvan of het volgende deel van het krediet wordt verleend.
Tijdens de projectuitvoering rapporteert u regelmatig over de voortgang. Zolang het krediet loopt, stuurt u jaarlijks uw jaarrekening naar RVO. Na afloop van het project dient u een eindverslag in, met een controleverklaring van een accountant (de kosten hiervan zijn voor uw rekening).
U tekent voor het verkrijgen van het krediet een pandovereenkomst met RVO, waardoor RVO het eerste pandrecht krijgt op materiële en immateriële activa die met het project samenhangen (zoals octrooirechten, auteursrechten, machines en voorraden). Dit pandrecht wordt vrijgegeven zodra u het Innovatiekrediet (hoofdsom, rente en opslag) volledig heeft afgelost, of wanneer uw onderneming volledig wordt vrijgesteld van terugbetaling.
Na afloop van het project betaalt u het krediet terug. Er mogen geen leningen aan aandeelhouders worden afgelost voordat het Innovatiekrediet volledig is afgelost. Heeft u voor het project ook subsidie via een andere regeling ontvangen, dan wordt dat in mindering gebracht op het Innovatiekrediet.
Welke documenten heb je nodig?
Het loket publiceert 1 document bij deze regeling: formats, verklaringen en de regelingtekst zelf. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.
- Lees de handleidingDownloadPDF · 12 pagina'sAanbevolen
Handleiding die stap voor stap uitlegt hoe je het business-, project- en financieringsplan voor je Innovatiekrediet-aanvraag opstelt en welke onderdelen (zoals samenvatting, risicoanalyse, projectbegroting en financieel model) je moet uitwerken, gebruik je als praktisch startpunt en checklist bij het schrijven van je aanvraag.
Veelgestelde vragen over de Innovatiekrediet
Tot welk TRL-niveau kan ik een aanvraag indienen?
Het Innovatiekrediet is hoofdzakelijk voor de fase TRL 3 of TRL 4 naar marktintroductie. Er wordt gevraagd om een concreet plan voor één specifieke innovatie. Slaagt de innovatie, dan moet u het krediet terugbetalen.
Kan ik nog een aanvraag doen als ik al op het punt sta om mijn product naar de markt te brengen?
Als u al op het punt staat uw product naar de markt te brengen, heeft u de technologische stappen waarschijnlijk al grotendeels genomen en is het product eigenlijk al voorbij TRL 3 of TRL 4. Voor goedkeuring moet de kans dat het misgaat echt nog aanwezig zijn, dus ontwikkeling en opschaling moeten nog gedaan worden.
Hoe wordt 'proof of concept' gemeten?
Dit is soms lastig te meten. RVO verwacht dat u onderzoek heeft gedaan naar de risico's en variabelen die bepalen of een product door de markt wordt afgenomen, zichtbaar in een helder plan en onderzoek. Bij hardware wordt vaak gekeken naar een eerste 'proof of principle' en naar octrooien als bewijs van genomen stappen.
Kom ik ook in aanmerking voor Innovatiekrediet als mijn project al onderdeel is van een andere Europese subsidie?
Of u mag stapelen ligt aan de combinatie van regelingen; niet alles mag gestapeld of gecombineerd worden. WBSO en Innovatiekrediet kunt u bijvoorbeeld combineren, net als Seed Capital en Innovatiekrediet.
Wat is de gemiddelde en maximale looptijd van een Innovatiekrediet?
De meeste projecten worden gepland op 2 tot 3 jaar, maar planningen lopen in de praktijk vaak uit. De maximale looptijd is in principe 5 jaar. Bij klinische projecten hoeft het product na deze periode nog niet op de markt te zijn.
Kan elk type organisatie een aanvraag voor Innovatiekrediet indienen?
Er worden veel verschillende organisatiestructuren gezien, zoals start-ups en scale-ups, en er zitten geen leeftijds- of omvangrestricties op. Als bedrijven verbonden zijn (bijvoorbeeld via een holding), wordt dit meegenomen voor het pandrecht en mogelijk voor aanvullende financiële borgstelling.
Wat is een 'substantieel' technisch risico?
Er moet een kans op falen zijn en het project moet niet gemakkelijk uit te besteden zijn. U moet een risico-analyse aanleveren en aantonen dat er een 'proof of principle' is. Als uw product al op de markt is en u wilt er iets aan aanpassen, is dat te weinig risico voor het Innovatiekrediet.
Hoe groot moet de buffer voor tegenvallers zijn?
Hiervoor is geen specifiek percentage vastgesteld. RVO kijkt naar zaken zoals hoeveel geld u per maand nodig heeft, welke financiers betrokken zijn en hoe financieel daadkrachtig zij zijn, om zekerheid te krijgen dat het project niet meteen stopt bij uitloop.
Wat kan ik allemaal bekostigen met het Innovatiekrediet?
Kosten die direct te maken hebben met de ontwikkeling komen in aanmerking, zoals het aanvragen en in stand houden van octrooien en uitbesteed werk. Kosten voor marketing, algemene bedrijfsvoering, R&D-financiering en een accountant vallen hier niet onder.
Hoe verloopt de aanvraag als mijn project modulair is opgebouwd, met delen in verschillende TRL-fases?
Bij software wordt minder gekeken naar de TRL-fase en meer naar de risico's, de te nemen stappen en waarom het technisch uitdagend en nieuw is. Belangrijk is dat het begin- en eindpunt en de mijlpalen duidelijk zijn, en dat de businesscase helder is.
Voor wie is het Innovatiekrediet bedoeld?
Het Innovatiekrediet is bedoeld voor bedrijven die werken aan de technische ontwikkeling van een nieuw product, proces of dienst, of aan de klinische ontwikkeling van een medicijn of apparaat, met flinke technische risico's en een uitstekend marktperspectief. Zowel mkb'ers als grote bedrijven kunnen hiervan gebruikmaken.
Wat is het verschil tussen een technisch en een klinisch project?
Kenmerkend voor klinische ontwikkelingsprojecten is dat de te ontwikkelen producten of processen, of onderdelen daarvan, voor de marktintroductie klinisch getest moeten worden bij personen. Dit houdt een extra risico in, omdat vooraf slecht voorspelbaar is of de klinische testen succesvol kunnen worden afgerond.
Hoeveel Innovatiekrediet kan ik krijgen?
Zonder samenwerking is dit maximaal 45% voor kleine ondernemingen, 35% voor middelgrote ondernemingen en 25% voor grote ondernemingen. Met samenwerking is dit maximaal 50% voor kleine en middelgrote ondernemingen en 40% voor grote ondernemingen. Het percentage wordt berekend over de totale projectkosten.
Wat is de maximale financiering per project?
De maximale financiering per project is 5 miljoen euro voor klinische ontwikkelprojecten en 10 miljoen euro voor technische ontwikkelprojecten.
Wat is de minimale omvang van een project voor het Innovatiekrediet?
De minimale omvang van een project is 150.000 euro. Er is geen maximale omvang voor technische en klinische projecten, maar de maximale bijdrage vanuit het Innovatiekrediet is respectievelijk 10 en 5 miljoen euro.
Moet ik het Innovatiekrediet terugbetalen en wat kost dat?
Ja, na afloop van het project betaalt u het verleende kredietbedrag en een vergoeding terug. Deze vergoeding bestaat uit een eenmalige vaste opslag van 15% voor technische en 25% voor klinische projecten, plus een jaarlijkse samengestelde rente van 3,0% over het ontvangen kredietbedrag.
Moet ik bij de aanvraag al getekende financieringsdocumentatie aanleveren?
Bij de start van de aanvraag hoeft u geen getekende financieringsdocumentatie aan te leveren. Wel wordt op dat moment een (ongetekende) termsheet of andere documentatie verwacht waaruit blijkt met welke partijen u in gesprek bent, inclusief bedragen en vorm van financiering. Bij verlening moet de financieringsdocumentatie definitief zijn.
Wat gebeurt er als ik ook subsidie vanuit een andere regeling heb ontvangen voor mijn project?
Als u subsidie vanuit een andere regeling heeft ontvangen voor uw project, wordt dit in mindering gebracht op het Innovatiekrediet.
Mag ik leningen aan aandeelhouders aflossen voordat het Innovatiekrediet is afgelost?
Nee, er mogen geen leningen aan aandeelhouders worden afgelost voordat het Innovatiekrediet volledig is afgelost.
Wat gebeurt er met het pandrecht dat RVO vestigt op mijn bedrijfsmiddelen?
RVO verkrijgt het 1e pandrecht op alle materiële en immateriële activa die gemoeid zijn met het project, zoals octrooirechten en machines. RVO geeft dit pandrecht vrij zodra u het Innovatiekrediet volledig heeft afgelost (hoofdsom, rente en opslag), of wanneer uw onderneming volledig wordt vrijgesteld van terugbetaling.
Hoe wordt het Innovatiekrediet uitbetaald tijdens het project?
De kredietuitkeringen zijn gekoppeld aan de mijlpalen die zijn vastgesteld tijdens de aanvraagprocedure en worden per periode gespreid uitbetaald over de aanwezige kwartalen in die projectperiode. U ontvangt het geld dus niet in één keer aan het begin van uw project.
Wat moet ik na afloop van het project inleveren?
Na afloop van het project dient u een eindverslag in, met daarbij een controleverklaring afgegeven door een accountant. De kosten van deze verklaring zijn voor uw rekening. Zolang het krediet loopt, stuurt u jaarlijks uw jaarrekening naar RVO.
Wat zijn de aanvullende voorwaarden voor een preklinisch medicatieontwikkelingsproject?
Bij deze projecten wordt gekeken naar bewijs van werking in een gevalideerd ziektemodel, de potentie of geschiktheid van het kandidaat-geneesmiddel als geneesmiddel (onderbouwd met in-silico en in-vitro data), en of het project uiteindelijk aannemelijk leidt tot een commercieel eindpunt, zoals een samenwerking of licentieovereenkomst.
Hoe lang duurt het voordat ik reactie krijg na het invullen van de Quick Scan?
Na het invullen van de Quick Scan neemt een financieringsadviseur binnen 4 werkdagen contact met u op om over uw project en de mogelijke vervolgstappen te spreken.
Welk niveau van eHerkenning heb ik nodig om Innovatiekrediet aan te vragen?
Voor uw aanvraag heeft u minimaal niveau 2+ met machtiging RVO-diensten op niveau eH2+ nodig.
Vraag het dossier
Stel een vraag over Innovatiekrediet. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.
Waar komt deze informatie vandaan?
- Innovatiekredietrvo.nl · gecontroleerd 24 aug 2026
Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Ministerie van Economische Zaken (via RVO); controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.