Gesloten

Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Wat is de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie?

Specifieke uitkering voor Nederlandse gemeenten om een isolatieprogramma op te zetten voor slecht geïsoleerde koopwoningen van huishoudens in energiearmoede. Het totale budget voor 2025 bedraagt €471.566.193, waarvan €25.500.000 voor doe-het-zelfmaatregelen.

Wie komt in aanmerking voor de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie?

Alleen gemeenten kunnen de SpUk Lokale Aanpak Isolatie aanvragen. Alle Nederlandse gemeenten komen hiervoor in aanmerking. Het is aan de gemeente zelf om een aanpak te bepalen of een project op te zetten om slecht geïsoleerde woningen te verduurzamen.

Je bent gevestigd in Nederland
Landelijke regeling.
Je bent een gemeente
Je rechtsvorm is Overheid
De definitieve beoordeling ligt bij Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.

Gemeenten mogen samenwerken met andere gemeenten en (uitvoerende) partijen, maar iedere gemeente vraagt de uitkering zelf aan. Werkt u samen? Dan mag u wel hetzelfde plan van aanpak gebruiken, maar verantwoordt elke gemeente de aanvraag afzonderlijk.

De uitkering is gericht op de aanpak van slecht geïsoleerde woningen van huishoudens in energiearmoede of met risico hierop. Het gaat om woningen die eigendom zijn van een eigenaar-bewoner, of van een lid van een Vereniging van Eigenaars (VvE), wooncoöperatie of woonvereniging, waarbij ten minste één woning in het gebouw eigendom moet zijn van een eigenaar-bewoner.

Waarvoor krijg je subsidie?

Het budget is bedoeld voor:

  • Energiebesparende isolatiemaatregelen, eventueel samen met energiezuinige ventilatiemaatregelen, in woningen met energielabel D, E, F of G, of woningen waarvan minimaal 2 van de volgende bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn: vloer en bodem, gevel (waaronder spouwmuur), dak en zolder/vlieringvloer, of ramen/panelen in kozijnen en deuren.
  • Ondersteuning van eigenaar-bewoners of gemengde verenigingen bij het verduurzamen, zoals bewonersbegeleiding, energiecoaches en klushulpen.
  • Gemeentelijke uitvoeringskosten, zoals (de inhuur van) een projectleider of overheadkosten. Personeelskosten van de gemeente mogen worden opgevoerd, zolang het gaat om direct toerekenbare uren aan de uitvoering van de regeling.
  • Doe-het-zelfmaatregelen en activiteiten die deze mogelijk maken, waaronder ook campagnes gericht op doe-het-zelf.
  • De ontwikkeling van een Soorten Management Plan (SMP), dat bijdraagt aan sneller, meer of natuurinclusiever isoleren.

Voor het reguliere budget geldt dat maatregelen moeten voldoen aan minimaal te isoleren vierkante meters en te behalen isolatiewaardes (conform de eisen van ISDE en SVVE). Voor 10% van het aantal opgegeven slecht geïsoleerde woningen geldt deze oppervlakte-eis niet. Voor het aparte doe-het-zelfbudget gelden geen eisen aan minimale oppervlakten of isolatiewaarden.

Niet subsidiabel: woningen met een beter energielabel of die al voldoende zijn geïsoleerd dan in de regeling bedoeld (behalve wanneer dit niet tot extra kosten leidt, zoals informatiebijeenkomsten of communicatie). Achterstallig onderhoud kan niet worden gefinancierd, tenzij het bijvoorbeeld kozijnen betreft in combinatie met triple glas. Het budget mag niet worden toegevoegd aan een revolverend fonds.

Hoeveel subsidie krijg je?

Per gemeente is een vast budget beschikbaar, vastgesteld op basis van onder meer het aantal slecht geïsoleerde koopwoningen, het aantal inkomens met risico op energiearmoede, het aandeel kwetsbare woningeigenaren, stedelijke focusgebieden/grensregio's en het aantal slecht geïsoleerde woningen in VvE's. De gemeente bepaalt zelf hoeveel van dit beschikbare bedrag zij aanvraagt.

Bij een doe-het-zelf-aanpak kan alleen het volledige bedrag worden aangevraagd dat voor de gemeente is vastgesteld voor doe-het-zelfmaatregelen. Dit bedrag moet dan volledig aan doe-het-zelfmaatregelen en activiteiten die deze mogelijk maken worden besteed; hiervoor geldt geen minimum aantal te isoleren woningen.

Wordt het toegekende bedrag niet volledig besteed, of wordt het opgegeven aantal woningen niet gehaald? Dan wordt het verleende bedrag naar rato van het gemiste aantal woningen teruggevorderd. Ook als minder dan 80% van de geïsoleerde woningen onder de gestelde WOZ-grens valt, leidt het aantal woningen boven die grens tot een verzoek om terugvordering.

Bij toekenning ontvangt de gemeente een voorschot van 100% van het toegekende bedrag, in één keer uitgekeerd.

Rondes en deadlines

RondeOpentSluitBudgetVerdeling
20251 apr 202530 jun 2025€ 471,6 mln-

Wat zijn de voorwaarden van de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie?

  • Minimaal 80% van de geïsoleerde woningen moet een WOZ-waarde hebben lager dan €477.000 of lager dan de gemiddelde WOZ-waarde in de gemeente
  • Maatregelen moeten op of na 1 januari 2023 zijn uitgevoerd
  • Maatregelen moeten uiterlijk op 31 december 2028 zijn afgerond
  • Woningen moeten eigendom zijn van eigenaar-bewoners of leden van VvE, wooncoöperatie of woonvereniging
  • Jaarlijkse voortgangsrapportage vereist (uiterlijk 1 maart)
  • 10% van het aantal slecht geïsoleerde woningen hoeft niet aan minimale isolatie-eisen te voldoen

Hoe vraag je de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie aan?

U vraagt als gemeente zelf de SpUk aan, ook als u samenwerkt met andere gemeenten; iedere gemeente doet een eigen aanvraag, al mag hetzelfde plan van aanpak worden ingediend.

In de aanvraag geeft u aan:

  • Het aantal slecht geïsoleerde woningen dat u opgeeft om aan te pakken.
  • Uw plan van aanpak voor het isolatieprogramma. Zijn er geen wijzigingen ten opzichte van een eerdere aanvraagronde? Dan hoeft u geen nieuwe informatie over de aanpak aan te leveren.
  • Eventueel een aanvraag voor het aparte doe-het-zelfbudget, naast het reguliere budget.
  • Het bedrag aan verschuldigde btw dat in aanmerking komt voor verrekening op grond van de wet op de omzetbelasting, en het bedrag dat in aanmerking komt voor vergoeding uit het BTW-compensatiefonds. Dit ingeschatte bedrag kan later niet meer gewijzigd worden.

U logt in met eHerkenning, met minimaal niveau 3 en machtiging voor RVO-diensten op niveau 3. Na het indienen kunt u de aanvraag nog wijzigen of intrekken; grote wijzigingen bespreekt u bij voorkeur met het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, kleine wijzigingen hoeven niet altijd gemeld te worden.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 4 documenten bij deze regeling, waarvan er 1 verplicht is bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

  • Monitoringsbestand SPUK LAI Excel document | 163.85 KB
    Excel · 2 pagina'sVerplicht

    Het Monitoringsbestand waarin je als gemeente bijhoudt welke isolatiemaatregelen in welke woningen zijn uitgevoerd, dat je verplicht moet aanleveren bij je jaarlijkse voortgangsrapportage.

    Download
  • Vragen-antwoorden-nplw-derde-tranche
    PDF · 3 pagina'sAanbevolen

    Vragen-en-antwoordendocument van het vragenuur over de derde tranche SpUk LAI, nuttig om de actuele regels rond planning, budget, WOZ-grenzen en doe-het-zelf te doorgronden voor je aanvraag.

    Download
  • Eindrapport analyse aanvragen SpUk LAI
    PDF · 17 pagina'sAanbevolen

    Eindrapport met een analyse van de aanvragen uit de eerste en tweede tranche van de SpUk LAI, bedoeld als achtergrondinformatie en inspiratie voor het opstellen van je eigen aanpak, geen verplicht aanvraagdocument.

    Download
  • Vragen-antwoorden-nplw-tweede-tranche
    PDF · 7 pagina'sAanbevolen

    Vragen-en-antwoordendocument van het vragenuur over de tweede tranche SpUk LAI, handig om onduidelijkheden over voorwaarden zoals doe-het-zelf, VvE's en verantwoording te begrijpen bij het voorbereiden van je aanvraag.

    Download

Vraag het dossier

Stel een vraag over Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties; controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.