Subsidie Energiearmoede (JTF)
Just Transition Fund (JTF) (via SNN)
Wat is de Subsidie Energiearmoede (JTF)?
De Subsidie Energiearmoede (JTF) is bedoeld voor gemeenten in Drenthe en Groningen om particuliere woningeigenaren met een laag inkomen te ondersteunen bij het energiezuiniger maken van hun slecht geïsoleerde woning. Daarnaast financiert de regeling het opleiden van duurzaamheidadviseurs en de bij- en omscholing van werknemers en werkzoekenden om deze energiebesparende maatregelen te kunnen uitvoeren. De subsidie is onderdeel van het Just Transition Fund (JTF) en richt zich specifiek op de gemeenten Emmen, Westerwolde, Stadskanaal, Pekela, Veendam, Oldambt, Midden-Groningen en Eemsdelta.
Wie komt in aanmerking voor de Subsidie Energiearmoede (JTF)?
Subsidie kan worden aangevraagd door een gemeente, of door een penvoerder namens de afzonderlijke gemeenten in een samenwerkingsverband. De regeling beperkt zich tot de volgende gemeenten in Drenthe en Groningen: Emmen, Westerwolde, Stadskanaal, Pekela, Veendam, Oldambt, Midden-Groningen en Eemsdelta. Deze gemeenten vormen samen het werkingsgebied waarbinnen ook de activiteiten moeten worden uitgevoerd of waarvan de resultaten ten goede moeten komen.
Waarvoor krijg je subsidie?
Er zijn twee soorten activiteiten subsidiabel.
Ten eerste een programmatische aanpak van energiebesparende maatregelen van slecht geïsoleerde woningen (energielabel D, E, F of G, of bij ontbreken van een label: minimaal twee slecht geïsoleerde onderdelen zoals vloer, gevel, dak of ramen/deuren). Doel is ondersteuning van particuliere woningeigenaren met een laag inkomen bij het verbeteren van de energieclassificatie van hun woning met minstens één energielabel.
Ten tweede het opleiden van duurzaamheidadviseurs en de bij- en omscholing van werknemers en werkzoekenden, gericht op het vergroten van de arbeidsmobiliteit in het werkingsgebied.
In afwijking van de algemene kostenbepalingen komen voor deze regeling uitsluitend de volgende kostensoorten in aanmerking:
- loonkosten inclusief overheadkosten (bijvoorbeeld te berekenen via een vast uurtarief van € 60 per uur, of als vast percentage van een maandtarief van € 8.600 per werknemer bij een voltijd dienstverband van 1.720 uur per jaar);
- loonverletkosten, berekend door het aantal aan opleiding te besteden uren te vermenigvuldigen met een vast uurtarief van € 29,33;
- andere kosten waarvoor een factuur of document met gelijkwaardige bewijskracht kan worden overgelegd (facturen onder € 250 exclusief btw komen niet los in aanmerking; bij facturen van € 250 of meer geldt een opslag van 1% ter dekking van kleine uitgaven).
Kosten die vóór indiening van de aanvraag zijn gemaakt, komen niet voor subsidie in aanmerking, tenzij de regeling anders bepaalt. Ook vallen buiten deze regeling de kosten van activiteiten die vallen onder ontmanteling of bouw van kerncentrales, tabaksproductie en -afzet, en investeringen in fossiele brandstoffen. Verder komen onder meer niet in aanmerking: administratieve en financiële sancties/boetes, winstopslagen binnen een groep of samenwerkingsverband, fooien en geschenken, representatiekosten, kosten van personeelsactiviteiten, kosten van overboekingen en annuleringen, gratificaties/bonussen en kosten van outplacementtrajecten.
Hoeveel subsidie krijg je?
De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten. Dit percentage kan naar beneden worden bijgesteld als de staatssteunregels daartoe aanleiding geven.
Per gemeente geldt een maximaal subsidiebedrag. Voor activiteiten gericht op energiebesparende maatregelen van woningen (spoor programmatische aanpak) bedraagt dit maximum:
- Emmen € 1.351.900
- Westerwolde € 470.650
- Stadskanaal € 474.403
- Pekela € 227.443
- Veendam € 409.098
- Oldambt € 629.785
- Midden-Groningen € 812.190
- Eemsdelta € 624.531
Voor activiteiten gericht op het opleiden van duurzaamheidadviseurs en de bij- en omscholing van werknemers en werkzoekenden bedraagt het maximum per gemeente:
- Emmen € 270.380
- Westerwolde € 94.130
- Stadskanaal € 94.880
- Pekela € 45.489
- Veendam € 81.820
- Oldambt € 125.957
- Midden-Groningen € 162.438
- Eemsdelta € 124.906
Als het beschikbare bedrag voor een gemeente na sluiting van de aanvraagperiode niet volledig is benut, kan het restant geheel of gedeeltelijk worden toegevoegd aan het beschikbare bedrag voor een of meer andere gemeenten.
Alle bedragen op een rij
| Bedrag | Soort | Geldt voor |
|---|---|---|
| 100% | Percentage | van de subsidiabele kosten |
Wat zijn de voorwaarden van de Subsidie Energiearmoede (JTF)?
Voor een aanvraag gelden de volgende voorwaarden: - het project start binnen drie maanden na de datum van subsidieverlening; - het project is binnen 36 maanden na de datum van subsidieverlening afgerond (op verzoek kan deze termijn worden verlengd); - het project moet technisch en economisch haalbaar zijn; - minimaal 80% van de subsidie moet worden ingezet ter verbetering van de positie van particuliere woningeigenaren; - het project moet voldoende bijdragen aan het verbeteren van woningen met energielabel D, E, F of G; - de activiteiten moeten worden uitgevoerd in het werkingsgebied of de resultaten moeten aantoonbaar ten goede komen aan het werkingsgebied.
Aanvragen worden op volgorde van ontvangst behandeld (het "molenaarsprincipe"): de eerst ontvangen complete aanvraag komt het eerst in aanmerking, totdat het subsidieplafond is bereikt.
Een project wordt inhoudelijk beoordeeld op vier criteria, met het volgende maximale aantal punten:
- bijdrage aan de doelstellingen van het Programma JTF Nederland 2021-2027: 30 punten
- economisch of financieel toekomstperspectief: 20 punten
- kwaliteit van het projectplan: 30 punten
- bijdrage aan duurzame ontwikkeling en maatschappelijke-sociale impact: 20 punten
Een project moet minimaal 70 van de 100 punten behalen en voor elk criterium minimaal de helft van het maximale aantal punten, anders wordt de aanvraag afgewezen. Ook wordt afgewezen als er onvoldoende vertrouwen is in de technische of economische haalbaarheid van het project.
Hoe vraag je de Subsidie Energiearmoede (JTF) aan?
De aanvraag verloopt in twee stappen.
Stap 1: aan de hand van het concept-format projectplan ga je in gesprek met de provincie (inhoudelijk) en met het SNN (subsidie-technisch), voordat je de volledige aanvraag indient.
Stap 2: je dient de volledige aanvraag in via het JTF-portaal. Bij de aanvraag lever je de volgende documenten aan:
- ondertekening aanvraag penvoerder;
- ondertekening aanvraag projectpartner (indien van toepassing);
- projectplan, met daarin onder meer een begroting, een sluitend financieringsplan, een beschrijving van aard en omvang van de activiteiten, de doelstellingen en resultaten, de wijze van uitvoering en verantwoording, de projectduur en de benodigde operationele en financiële capaciteit;
- begroting (in te vullen volgens het vastgestelde begrotingsformat);
- samenwerkingsovereenkomst (indien van toepassing bij een samenwerkingsverband);
- machtigingsformulier intermediair (indien van toepassing);
- aanvraag of bewijs van cofinanciering (indien van toepassing).
Is er sprake van een samenwerkingsverband van gemeenten, dan dient de penvoerder de aanvraag in namens de partijen in dat samenwerkingsverband.
Na indiening wordt de aanvraag eerst gecontroleerd op compleetheid. Een complete aanvraag wordt vervolgens beoordeeld door de Deskundigencommissie, die adviseert aan de Minister van SZW. Bij een positief advies volgt een subsidie-technische (financieel-technische) beoordeling.
Wat gebeurt er na je aanvraag?
Na compleetheidscontrole beoordeelt de Deskundigencommissie de aanvraag inhoudelijk op de vier beoordelingscriteria en adviseert deze aan de Minister van SZW. Bij een positief advies volgt een financieel-technische toets, waarbij onder meer wordt gecontroleerd of het project financieel en economisch uitvoerbaar is, of het voldoet aan staatssteunregels en of de begrote kosten passen binnen de geldende regelgeving. Hierna volgt de beschikking tot subsidieverlening of afwijzing.
Op aanvraag kan een werkvoorschot van 20% van de verleende subsidie worden verstrekt, vooruitlopend op te maken kosten. Dit voorschot wordt niet verleend als de verleningsbeschikking opschortende of ontbindende voorwaarden bevat, of als de financiering van het project nog niet definitief is of de benodigde vergunningen nog niet zijn verleend. Daarnaast kunnen opvolgende voorschotten worden verleend op basis van gerealiseerde projectactiviteiten.
Tijdens de looptijd geldt onder meer dat je de activiteiten uitvoert overeenkomstig de subsidieverleningsbeschikking, en dat je onverwijld melding doet zodra aannemelijk is dat activiteiten niet, niet tijdig of niet geheel worden uitgevoerd, of dat niet aan verplichtingen zal worden voldaan. Wijzigingen in bijvoorbeeld de activiteiten, doelstellingen, financiering of planning behoeven goedkeuring. Ook geldt een administratieplicht: je houdt een inzichtelijke en controleerbare project- en financiële administratie bij.
Na afronding van het project dien je uiterlijk binnen 13 weken na de einddatum een aanvraag tot subsidievaststelling in (de einddeclaratie), vergezeld van een verantwoording en einddeclaratie. De uiteindelijk vastgestelde subsidie kan nooit hoger zijn dan het in de verleningsbeschikking toegekende bedrag; vallen de werkelijke kosten lager uit dan begroot, dan wordt de subsidie evenredig verlaagd.
Welke documenten heb je nodig?
Het loket publiceert 13 documenten bij deze regeling: formats, verklaringen en de regelingtekst zelf. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.
- Begrotingsformat JTF - aanvraag 2021-2027DownloadExcel · 6 pagina's
- Energiearmoede (JTF) - Format ProjectplanDownloadWord · 9 pagina's
- JTF-regeling 2021-2027DownloadPDF · 48 pagina's
- Subsidieregeling Energiearmoede - publieksversieDownloadPDF · 13 pagina's
- Uitleg indicatoren JTFDownloadPDF · 11 pagina's
- Categoriseringstabel JTF 2021-2027DownloadPDF · 12 pagina's
- Energiearmoede (JTF) - ondertekening penvoerderDownloadPDF · 1 pagina
Vraag het dossier
Stel een vraag over Subsidie Energiearmoede (JTF). Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.
Waar komt deze informatie vandaan?
- Subsidie Energiearmoede (JTF)snn.nl · gecontroleerd 17 aug 2026
Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Just Transition Fund (JTF) (via SNN); controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.