Subsidie Strategische, groene projecten (JTF)

De regeling is gericht op de JTF-regio Groningen-Emmen: het project moet vooral ten goede komen aan deze regio. Wanneer de activiteiten daar worden uitgevoerd, wordt daaraan voldaan; als dat niet (volledig) het geval is, moet de aanvrager aantonen dat de resultaten van het project (zoals eigendomsrechten of productie) in belangrijke mate in deze regio terechtkomen. Binnen een samenwerkingsverband is ook ruimte voor partijen van buiten de regio, als zij expertise of kennis inbrengen die van toegevoegde waarde is voor het project.

Binnen een projectconsortium kunnen partijen van buiten de JTF-regio Groningen-Emmen deelnemen als zij over belangrijke expertise en kennis beschikken die van toegevoegde waarde zijn voor de uitvoering van het project.

• Strategische productieve investeringen, gericht op:
• het vestigen van een productiefaciliteit voor een strategische grondstofhub voor hernieuwbare koolstof in de JTF-regio;
• de vestiging van als strategisch aan te merken 'net zero' maakindustriebedrijven (producenten van technologieën die belangrijk zijn voor de Europese klimaatdoelstellingen).

• Een strategisch project gericht op het op- en uitbouwen van een kennisintensieve industriële waardecirkel (circulaire waardeketen) met noordelijke impact.

Daarnaast kan subsidie worden verstrekt voor her-, om- of bijscholing en training van bestaand en nieuw personeel, voor zover dit direct verbonden is aan de uitvoering van het strategisch project en aan het gebruiken of bedienen van de gedane investeringen.

Subsidiabele kosten bij investeringen:

• investeringskosten komen alleen in aanmerking als deze op de balans worden geactiveerd, niet hoger zijn dan de taxatiewaarde en niet binnen twee jaar worden afgeschreven (tenzij het duurzame bedrijfsuitrusting is die versneld of willekeurig mag worden afgeschreven).

Subsidiabele kosten bij opleiding:

• andere kosten voor opleiding en training (inclusief reis- en verblijfskosten van deelnemende medewerkers);
• loonverletkosten voor de uren die medewerkers in dienst van de aanvrager besteden aan bij- en omscholing, maar uitsluitend als de opleiding gaat om competenties en vaardigheden die geen standaardwerkzaamheden zijn.

Niet subsidiabel zijn onder meer:

• investeringen in bedrijfsgebouwen of duurzame bedrijfsuitrusting verkregen van een partij binnen hetzelfde concern;
• investeringen in duurzame bedrijfsuitrusting die niet permanent op de bedrijfslocatie aanwezig is;
• immateriële vaste activa;
• zelfstandige investeringen in gebouwgebonden duurzame energie-opwekkers (zoals losstaande zonnepanelen of kleine windmolens); zijn ze onderdeel van een grotere investering, dan telt de totale investeringssom wel mee;
• kosten van investeringen of van opleiding en training waarvoor al verplichtingen zijn aangegaan vóór ontvangst van de aanvraag;
• opleidingskosten die al zijn inbegrepen in het investeringsbedrag (geen dubbele subsidiëring).

De regeling geldt niet voor investeringen in de ijzer- en staalindustrie, de kolenindustrie, de scheepsbouw, de synthetische vezelindustrie, de vervoerssector en bijbehorende infrastructuur, en energieproductie, -distributie en -infrastructuur, wanneer subsidie wordt aangevraagd onder de artikelen 13 en 14 van de AGVV.

Voor het strategische project (exclusief opleidingskosten) geldt:

• minimaal € 7.500.000 subsidie per project;
• maximaal € 15.000.000 subsidie per project.

Voor opleidingskosten (her-, om- of bijscholing) geldt een aparte, optionele ophoging:

• maximaal € 1.000.000 subsidie per project, boven op het bedrag voor het strategische project.

Facturen lager dan € 250 exclusief btw komen niet voor subsidie in aanmerking. Op facturen vanaf € 250 exclusief btw wordt 1% opslag gerekend als grondslag voor de subsidie.

Stap 1: ga in gesprek met de provincie Groningen (inhoudelijk) en het SNN (subsidie-technisch) over het projectvoorstel, aan de hand van het format preadvies.

Stap 2: dien een aanvraag voor een preadvies in bij de deskundigencommissie, met het format 'Preadvies Strategische, groene projecten'. Het aanvragen van een preadvies is een verplichte stap; zonder preadvies wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.

Stap 3: de aanvrager wordt uitgenodigd om het concept projectvoorstel te presenteren aan de deskundigencommissie, inclusief een vraag- en antwoordsessie.

Stap 4: de deskundigencommissie brengt op basis van het concept projectvoorstel en de presentatie een schriftelijk preadvies uit. Dit is een informele reflectie; aan het preadvies kunnen geen rechten worden ontleend en de uiteindelijke beoordeling kan hiervan afwijken.

Stap 5: de volledige aanvraag wordt ingediend via het door de Minister van SZW vastgestelde aanvraagformulier, beschikbaar via de website van SNN of het JTF-webportal.

De aanvraag bevat ten minste:

• een volledig ingevuld aanvraagformulier;
• de in het aanvraagformulier genoemde bijlagen, waaronder een projectplan (met onder meer een beschrijving van aanvrager(s), aanleiding, doelstelling, resultaten, indicatoren, werkpakketten, kosten, financiering, planning en risicoanalyse);
• het preadvies van de deskundigencommissie.

Stap 6: na indiening controleert SNN de aanvraag op compleetheid.

Stap 7: is de aanvraag compleet, dan beoordeelt de deskundigencommissie deze inhoudelijk op de beoordelingscriteria. Bij een positief advies (minimaal 70 punten, en per onderdeel minimaal de helft van het maximum) volgt een subsidie-technische beoordeling door het SNN, waarbij onder meer wordt gekeken naar staatssteunregelgeving, uitvoeringsperiode, maximaal gevraagde subsidie en sluitendheid van de financiering.

Het beschikbare budget wordt verdeeld op volgorde van ontvangst van de volledige aanvragen (het 'molenaarsprincipe'). Het is daardoor mogelijk dat het budget op is voordat de aanvraagperiode afloopt.

Met de uitvoering van het project moet worden gestart binnen zes maanden na dagtekening van de verleningsbeschikking. Als op het moment van de aanvraag nog niet alle benodigde vergunningen zijn verleend, wordt de subsidie verleend onder de opschortende voorwaarde dat deze uiterlijk zes maanden na de verleningsbeschikking zijn verkregen. Is de financiering nog niet zeker gesteld, dan kan de subsidie eveneens onder een opschortende voorwaarde worden verleend, met als termijn zes maanden na de verleningsbeschikking. Het project moet binnen 36 maanden na dagtekening van de verleningsbeschikking zijn voltooid; op verzoek kan de Minister van SZW deze termijnen verlengen.

Bevoorschotting:

• op aanvraag wordt vooruitlopend op de start van de projectactiviteiten een voorschot verleend van 10% van de verleende subsidie (mits er geen opschortende of ontbindende voorwaarden gelden, of als daaraan is voldaan);
• daarna kunnen op aanvraag opvolgende voorschotten worden verleend op basis van gemaakte en betaalde kosten, tot een totaal van maximaal 80% van het verleende subsidiebedrag;
• voor een strategisch project gericht op een kennisintensieve industriële waardecirkel kan een voorschot tot maximaal 100% van de subsidie worden verstrekt, als aannemelijk is dat het project op afzienbare termijn conform de voorwaarden wordt afgerond, de nog te maken kosten subsidiabel zullen zijn, en het niet toekennen van het voorschot onredelijke gevolgen zou hebben voor de liquiditeit van de aanvrager of consortiumleden.

Tijdens de looptijd rapporteert de subsidieontvanger over de voortgang en over de output- en resultaatindicatoren die bij de aanvraag zijn opgegeven; realisatiewaarden moeten met bewijsstukken worden onderbouwd. Bij projecten met opleidingskosten geldt verplicht gebruik van Simplified Cost Option (SCO) of integrale kostensystematiek (IKS) voor loonkosten.