Open Innovatie Call 2019

De regeling richt zich uitdrukkelijk op projecten mét het noordelijk mkb, niet op projecten voor of namens het mkb: het subsidiëren van alleen instituten, organisaties of intermediairs is nadrukkelijk niet het oogmerk van dit instrument. Projecten moeten plaatsvinden in Drenthe, Friesland of Groningen.

Wel geldt een aantal grenzen:

• Kosten komen alleen in aanmerking als er een direct en logisch verband is tussen de activiteiten en de beoogde resultaten, en als de kosten proportioneel zijn en subsidiabel op basis van de geldende Europese en nationale kaders.
• Haalbaarheidsstudies of haalbaarheidsprojecten vallen niet binnen de reikwijdte van dit instrument.
• Kosten die zijn gemaakt vóór de datum van indiening van de aanvraag komen niet voor subsidie in aanmerking, evenmin als voorbereidingskosten of kosten voor het opstellen of indienen van de aanvraag.

In de begroting worden kostenposten uitgesplitst naar onder meer loonkosten, inbreng in natura, kosten derden (materialen, promotie en publiciteit, reis- en verblijfkosten), andere directe/interne kosten en kosten grond (tot maximaal 10% van de totale subsidiabele kosten). Voor loonkosten en inbreng in natura (arbeid) gelden vaste rekenmethodes:

• Methode A: brutojaarloon vermeerderd met 32% werkgeverslasten en 15% overheadkosten, gedeeld door 1.720 uur bij een 40-urige werkweek.
• Methode B: integrale kostensystematiek, vooraf goedgekeurd door RVO (goedkeuring als bijlage vereist).
• Methode C: een door de Europese Commissie goedgekeurde methodiek, zoals bij Horizon 2020 (goedkeuring als bijlage vereist).
• Methode D: een vast tarief van € 39 per uur voor eigen arbeid zonder dienstverband, aangemerkt als inbreng in natura.

Er wordt vooraf geen absoluut maximumbedrag per project vastgesteld, anders dan de grens van het beschikbare budget. De subsidie kan worden aangevuld met een extra bijdrage van de provincies Groningen, Fryslân en/of Drenthe (of noordelijke gemeenten), die je afzonderlijk bij die instanties aanvraagt; het SNN draagt hier geen verantwoordelijkheid voor.

Voor kosten grond geldt een maximum van 10% van de totale subsidiabele kosten. Voor het inbrengen van eigen arbeid zonder dienstverband geldt een vast tarief van € 39 per uur. Mogelijk is (een deel van) de subsidie de-minimissteun; hiervoor geldt een maximum steunbedrag per onderneming (of groep van verbonden ondernemingen) over een periode van drie jaar, tenzij de onderneming actief is in visserij, primaire landbouwproductie of verwerking en afzet van landbouwproducten, waarvoor een ander (lager) maximum en een andere verklaring gelden.

De subsidieaanvraag bestaat uit drie kerndocumenten: het projectplan, het aanvraagformulier en een staatssteunanalyse (bij voorkeur opgesteld door een onafhankelijk deskundige). Je dient de aanvraag in via het EFRO Webportal.

Daarnaast vraagt de checklist onder meer de volgende stukken:

• Projectplan: beschrijft doel, aanpak, consortium, planning en begroting van het project, volgens het model projectplan.
• Ingevulde Excel-begroting en financiering: begroting, kostenoverzicht en financieringsplan per projectpartner.
• Verklaring financiële moeilijkheden: in te vullen door elke projectpartner die een onderneming is of economische activiteiten verricht, op groepsniveau bij verbonden ondernemingen, ondertekend door de betreffende organisatie.
• Verklaring de-minimissteun: in te vullen als (een deel van) de steun onder de-minimissteun valt; moet uitgeprint en met een niet-digitale handtekening worden ondertekend door de onderneming.
• Bewijs rechtsgeldig getekende aanvraag penvoerder: te ondertekenen door de penvoerder, met bewijs van tekenbevoegdheid (bijvoorbeeld KvK-uittreksel, statuten of intern autorisatieschema).
• Bewijs rechtsgeldig getekende aanvraag projectpartner: te ondertekenen door elke overige projectpartner, eveneens met bewijs van tekenbevoegdheid.
• Privacyverklaring subsidies: ondertekend exemplaar toe te voegen aan het online dossier.

Afhankelijk van de situatie kunnen ook nodig zijn: een machtigingsformulier als een intermediair namens de penvoerder indient, een (concept-)samenwerkingsovereenkomst, een kopie van een beschikking van overige financiering, een BTW-verklaring, een mkb-toets, een overzicht van het verband van ondernemingen, een IKS-verklaring of goedkeuring van EC-uurtarieven (bij gebruik van die loonkostenmethodes).

Het beschikbare budget wordt verdeeld op volgorde van ontvangst van de aanvragen.

Na een positief besluit rondt het SNN de subsidietechnische toets af en worden een concept-subsidiebeschikking en een concept-uitvoeringsovereenkomst opgesteld en met de aanvrager besproken. Na instemming wordt de uitvoeringsovereenkomst ondertekend en de subsidiebeschikking afgegeven, waarna de uitvoeringsfase begint.

Tijdens de looptijd worden in de beschikking verplichtingen opgenomen over onder meer de voortgangsrapportage, de frequentie daarvan en het indienen van het vaststellingsverzoek; deze worden nader vastgelegd in de uitvoeringsovereenkomst. De penvoerder is het aanspreekpunt voor het SNN en verantwoordelijk voor het doorbetalen van subsidie aan de andere deelnemers.

Na afronding van alle projectwerkzaamheden dien je een vaststellingsverzoek (de einddeclaratie) in. Het SNN controleert dan of de werkzaamheden zijn uitgevoerd volgens het projectplan en welke kosten daarvoor zijn gemaakt, en stelt op basis daarvan het definitieve subsidiebedrag vast. Het vaststellingsverzoek moet uiterlijk 13 weken na uitvoering van het project worden ingediend.