Proeftuinen 2018

• Het innovatiecluster is één juridische entiteit; er kan maar één rechtspersoon het innovatiecluster (en daarmee de proeftuin) exploiteren.
• Alleen die ene organisatie die de proeftuin exploiteert komt in aanmerking voor de subsidie.
• Degene die het innovatiecluster opereert mag geen natuurlijke persoon zijn.
• De proeftuin is gevestigd in Drenthe, Fryslân en/of Groningen.
• Wanneer het gaat om het verbinden van verschillende proeftuinen, bevindt zich in ieder geval één proeftuin in Noord-Nederland.
• De aanvrager mag geen onderneming in moeilijkheden zijn en er mag geen bevel tot terugvordering tegen de aanvrager uitstaan op grond van eerdere onrechtmatig verklaarde staatssteun.

Voor het deelplafond van Proeftuinen D (CO2-reductie) geldt dat dit deelplafond is uitgeput; projecten gericht op CO2-reductie kunnen nog wel een aanvraag indienen binnen het deelplafond van Proeftuinen C (meer innovatie en valorisatie in het mkb).

• een proeftuin in Noord-Nederland wordt opgezet, uitgebouwd of verbeterd, of
• proeftuinen (met minimaal één in Noord-Nederland) onderling worden verbonden, of
• de verbinding tussen proeftuinen (met minimaal één in Noord-Nederland) wordt verbeterd.

Er moet geïnvesteerd worden in de proeftuin. Verder zijn subsidiabel:

• Investeringen in immateriële en materiële activa van de proeftuin (opzetten, uitbouwen of verbeteren, zie ook artikel 27 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening).
• Personeelskosten en administratieve kosten, inclusief algemene kosten, voor zover deze betrekking hebben op de exploitatie in de aanloopfase van de proeftuin.
• Het aansturen van het innovatiecluster ter bevordering van samenwerking, informatiedeling en het verschaffen of toeleiden van zakelijke ondersteuningsdiensten, voor zover dit de proeftuin betreft.
• Marketingkosten voor de proeftuin om nieuwe organisaties aan te trekken en de zichtbaarheid te verhogen.
• Het beheer van de proeftuinfaciliteiten en de organisatie van opleidingsprogramma's, workshops en conferenties.

Niet subsidiabel zijn kosten voor het verrichten van test- en ontwikkelwerkzaamheden met en voor de gebruikers van de proeftuin. Ook zijn onder meer niet subsidiabel: administratieve en financiële sancties en boetes, winstopslagen binnen een groep of samenwerkingsverband, fooien en geschenken, representatiekosten en -vergoedingen, kosten van personeelsactiviteiten, kosten van overboekingen en annuleringen, gratificaties en bonussen, en kosten van een outplacementtraject.

• Proeftuinen C: 40% van de totale subsidiabele kosten.
• Proeftuinen D: 45% van de totale subsidiabele kosten.

Daarbij geldt:

• De subsidie wordt alleen verstrekt indien het berekende subsidiebedrag minimaal € 200.000 per project bedraagt.
• De hoogte van de subsidie kan lager uitvallen als de Algemene Groepsvrijstellingsverordening daartoe verplicht.
• Een innovatiecluster mag in totaal maximaal 7,5 miljoen euro aan staatssteun ontvangen (alle steun, ongeacht wanneer ontvangen, telt hierbij mee).
• Op grond van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening geldt een maximaal steunpercentage van 50% (eventueel 55% in een zogenoemd steunkaart-gebied); ook hierbij wordt alle steun bij elkaar opgeteld.
• De aanvraag wordt tevens beschouwd als aanvraag voor Rijkscofinanciering. Bij Proeftuinen C komt de subsidie voor 71,45% ten laste van het Rijkscofinancieringsplafond en voor 28,55% ten laste van het EFRO-deelplafond. Bij Proeftuinen D is dit 39,67% Rijkscofinanciering en 60,33% EFRO.
• De subsidie wordt lager vastgesteld wanneer de gerealiseerde subsidiabele kosten lager zijn dan begroot, met toepassing van hetzelfde subsidiepercentage.

• De aanvraag gebeurt met een door SNN opgesteld, volledig ingevuld aanvraagformulier, aangevuld met de in het formulier genoemde documenten, waarvoor vaste, door SNN verstrekte formats gebruikt moeten worden.
• Verplichte bijlagen zijn onder meer: een ingevulde begroting volgens het format Proeftuinen 2018, een projectplan volgens het Model projectplan (met onderdelen als omschrijving, doelstelling, resultaten, organisatie, activiteiten per werkpakket, planning, financiering, innovatie, businesscase, duurzaamheid en aansluiting bij de OP EFRO-doelstellingen), een ondertekende privacyverklaring, bewijs van rechtsgeldig getekende aanvraag door de penvoerder en (indien van toepassing) door een projectpartner, een verklaring de-minimissteun, een verklaring financiële moeilijkheden, en eventueel een machtigingsformulier van de penvoerder aan een intermediair.
• In het projectplan moet per werkpakket een koppeling worden gemaakt met de begroting (met bedragen) en moet worden aangegeven op welke wijze de activiteiten vallen onder artikel 27 van de Algemene Groepsvrijstellingsverordening.
• Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst in behandeling genomen, binnen het beschikbare deelplafond.
• Wordt voor dezelfde projectactiviteiten tegelijk een aanvraag ingediend voor Proeftuinen C en Proeftuinen D, dan wordt slechts op basis van één plafond subsidie verstrekt (in eerste instantie Proeftuinen D).

Tijdens de looptijd gelden onder meer deze verplichtingen:

• Twee keer per jaar dient een voortgangsrapportage te worden ingediend over de financiële en inhoudelijke voortgang, volgens een door SNN verstrekt format.
• Toegang tot de proeftuin moet transparant en niet-discriminerend blijven, en de gevraagde vergoeding moet marktconform blijven.
• De namen van ondernemingen die direct van de subsidie profiteren, en de wijze waarop, moeten door de aanvrager worden vastgelegd.
• Realisatiewaarden van outputindicatoren moeten tijdens de uitvoering worden geregistreerd en met bewijsstukken worden onderbouwd.

Bevoorschotting: als met de uitvoering is gestart, kan een voorschot van 20% van de maximaal verleende subsidie worden verstrekt (mits geen obstakel wordt geconstateerd). Daarnaast kan een voorschot worden verstrekt op basis van gemaakte en betaalde kosten uit de voortgangsrapportage. De voorschotten samen bedragen maximaal 80% van de verleende subsidie, of tot maximaal 100% als het voorschot alleen ziet op gemaakte en betaalde kosten; in bepaalde gevallen kan zelfs tot 100% voorschot worden verstrekt.

Na afronding van het project dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken na de einddatum een verzoek om definitieve vaststelling in, volgens een door SNN verstrekt format. Kosten moeten zijn betaald binnen 13 weken na de einddatum van de projectperiode (met uitzondering van accountantskosten voor de vaststelling). Het definitieve subsidiebedrag wordt vastgesteld op basis van de daadwerkelijk gemaakte en verantwoorde kosten; blijven deze onder de begroting, dan wordt de subsidie met hetzelfde percentage lager vastgesteld.