Regeling huisvesting aandachtsgroepen
Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
Wat is de Regeling huisvesting aandachtsgroepen?
De Regeling huisvesting aandachtsgroepen (RHA) is een uitkering van het Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening waarmee gemeenten woonruimte financieren voor aandachtsgroepen, zoals ouderen, statushouders, studenten en mensen die uitstromen uit maatschappelijke opvang of detentie. De uitkering dekt een financieel tekort bij nieuwbouw, flexbouw of verbouw van woonruimten en is bedoeld voor projecten die zonder deze bijdrage niet haalbaar zijn.
Wie komt in aanmerking voor de Regeling huisvesting aandachtsgroepen?
De Regeling huisvesting aandachtsgroepen (RHA) is bedoeld voor gemeenten. Gemeenten vragen de uitkering aan om woonruimte te financieren voor aandachtsgroepen. Als aandachtsgroepen worden genoemd:
- ouderen (65 jaar en ouder)
- starters (18 tot en met 35 jaar)
- studenten
- arbeidsmigranten
- statushouders
- woonwagenbewoners
- medisch woningzoekenden
- urgent woningzoekenden
- dreigend dakloze mensen
- pleegzorgverlaters
- uitstromers uit beschermd wonen
- uitstromers uit maatschappelijke opvang
- uitstromers uit jeugdhulpinstellingen
- uitstromers uit de geestelijke gezondheidszorg
- uitstromers uit detentie
- mantelzorgers en mantelzorgontvangers
- slachtoffers van huiselijk geweld
- slachtoffers van mensenhandel
- gezinnen zonder vaste verblijfplaats
- ontheemden uit Oekraïne
De uitleg van deze definities staat in de Staatscourant.
Waarvoor krijg je subsidie?
De uitkering dekt een financieel tekort bij het realiseren van woonruimten voor aandachtsgroepen door nieuwbouw, flexbouw of verbouw (zoals transformatie, woningsplitsing of optopping). Het project moet extra woningen opleveren.
In de projectbegroting worden deze kostensoorten onderscheiden:
- aanschafkosten van bestaand vastgoed (inbrengwaarde), vooral bij transformatieprojecten
- verbouw- en renovatiekosten
- kosten van bouwrijp en woonrijp maken
- bouwkosten nieuwbouw
- projectkosten: maximaal 5% van het aangevraagde bedrag, voor uitvoerend en administratief personeel (inclusief direct betrokken ambtenaren); kosten van een architect vallen hier niet onder
- niet-aftrekbare btw
- verplaatsings- en/of verwijderingskosten (verplaatsingskosten alleen als de flexwoning verder wordt geëxploiteerd onder de RHA-voorwaarden, anders alleen verwijderingskosten)
- overige stichtingskosten die betrekking hebben op de realisatie (inrichtings- en interieurkosten vallen hier niet onder)
- kosten sociaal beheer (zoals een huismeester of begeleider): maximaal 10% van de aangevraagde bijdrage. Onderhouds-, schoonmaak- of bouwkosten tellen niet als sociaal beheer.
Bij verbetering van de openbare ruimte (bijvoorbeeld stoep, parkeerplaatsen, fietsenstalling, groenstrook of park) mag u kosten opnemen die direct bijdragen aan sociale begeleiding en leefbaarheid, maar alleen voor het deel bestemd voor de aandachtsgroep.
Niet subsidiabel zijn:
- verblijfsruimten
- het om- of verbouwen van bestaande woningen
- onderhoudskosten
- lopende projecten
- onderhouds-, schoonmaak- en bouwkosten binnen sociaal beheer
- inrichtings- en interieurkosten
De uitkering is eenmalig en niet bedoeld om een exploitatietekort op de lange termijn te dekken.
Hoeveel subsidie krijg je?
U krijgt een bijdrage in het financieel tekort van het project, met deze maxima:
- maximaal € 9.000 per woonruimte (inclusief btw)
- maximaal € 5.000.000 per gemeente (inclusief btw)
- het totale budget voor de regeling is € 20.000.000
De bijdrage dekt een financieel tekort dat niet (volledig) gedekt is door bestaande financiële middelen van de gemeente of derden: zonder de bijdrage lukt het niet om de woonruimten te realiseren. De gevraagde bijdrage mag niet hoger zijn dan het financieel tekort (exclusief btw) na de bijdrage van de gemeente.
Voor de compensabele btw geldt: het verwachte deel van de gevraagde Rijksbijdrage dat in aanmerking komt voor btw-compensatie via het Btw-compensatiefonds is maximaal 21% van de gevraagde Rijksbijdrage exclusief btw. RVO keert de Rijksbijdrage uit exclusief de btw die compensabel is via dit fonds.
Binnen de gevraagde bijdrage geldt verder:
- de noodzakelijke projectkosten (uitvoerend en administratief personeel, inclusief direct betrokken ambtenaren) mogen maximaal 5% van het aangevraagde bedrag zijn; kosten van een architect vallen hier niet onder
- maximaal 10% van de aangevraagde bijdrage mag besteed worden aan sociaal beheer
U ontvangt 100% van het toegekende bedrag als voorschot.
Rondes en deadlines
| Ronde | Opent | Sluit | Budget | Verdeling |
|---|---|---|---|---|
| 2026 | 1 jul 2026 | 18 sep 2026 | € 20 mln | Loting bij overtekening |
Wat zijn de voorwaarden van de Regeling huisvesting aandachtsgroepen?
De belangrijkste eisen waar een aanvraag op wordt beoordeeld of kan stuklopen:
- de woonruimten hebben een maandhuur onder de maximale huurgrens voor sociale huur (zie artikel 20 van de Wet op de huurtoeslag)
- de huurder krijgt een schriftelijk huurcontract van de verhuurder
- de woningen zijn nieuwbouw, flexbouw, of ontstaan door verbouwing (bijvoorbeeld transformatie van kantoorruimte of zorgvastgoed, woningsplitsing of optopping); het project moet extra woningen opleveren
- de bouw start binnen 3 jaar na goedkeuring van de aanvraag en is binnen 5 jaar na verlening afgerond
- de woonruimte blijft daarna minimaal 10 jaar gereserveerd voor de doelgroep
- bij zelfstandige woonruimten sluit u deze aan bij een gemeenschappelijke ruimte die past bij de doelgroep: minimaal één gemeenschappelijke ruimte per 20 woonruimten (bij 41 zelfstandige woonruimten dus minimaal 3 gemeenschappelijke ruimten)
- alleen nieuwe projecten komen in aanmerking; onderhoudskosten of lopende projecten tellen niet mee
- het financieel tekort mag niet (volledig) gedekt zijn door bestaande financiële middelen van de gemeente of derden
Niet subsidiabel: verblijfsruimten en het om- of verbouwen van bestaande woningen.
Voor gemengde projecten (waarin ook mensen wonen die niet tot de aandachtsgroepen horen) en voor de openbare ruimte (zoals stoep, parkeerplaatsen, fietsenstalling of groenstrook) geldt dat u de uitkering alleen mag gebruiken voor het deel dat bestemd is voor de aandachtsgroep.
Flexwoningen vallen ook onder de regeling. Deze kunnen alleen binnen dezelfde gemeente of projectlocatie worden verplaatst, en alleen na een wijzigingsverzoek.
De uitkering is eenmalig en dekt geen exploitatietekort op de lange termijn.
Bij de verdeling van het budget geldt een indeling in twee categorieën: categorie A (onzelfstandige woonruimten) en categorie B (zelfstandige woonruimten met minimaal één gemeenschappelijke ruimte per 20 woonruimten). Aanvragen uit categorie A krijgen voorrang op budget; is er binnen een categorie onvoldoende budget, dan wordt geloot.
Hoe vraag je de Regeling huisvesting aandachtsgroepen aan?
U vraagt de RHA aan als gemeente, via inloggen met eHerkenning op niveau 3. Heeft u nog geen eHerkenning, houd dan rekening met een aanvraagtijd van ongeveer 1 tot 5 werkdagen.
Ter voorbereiding gebruikt u:
- het Begrotingsformat (Excel), waarmee u de businesscase van het project onderbouwt: stichtingskosten, exploitatiekosten, opbrengsten, het financieel tekort en de dekking daarvan, inclusief de gevraagde bijdrage per woonruimte
- het Voorbeeld aanvraagformulier (PDF), als voorbeeld van hoe de aanvraag is opgebouwd
Bevat uw project zowel onzelfstandige woonruimten (categorie A) als zelfstandige woonruimten met gemeenschappelijke ruimte (categorie B)? Dan dient u voor elke categorie een aparte aanvraag in.
De verdeling van het budget werkt als volgt:
- aanvragen uit categorie A (onzelfstandige woonruimten) krijgen voorrang
- is daarna nog budget beschikbaar, dan komen aanvragen uit categorie B (zelfstandige woonruimten) in aanmerking
- is er binnen een categorie onvoldoende budget voor alle aanvragen, dan wordt via loting bepaald voor welke aanvragen budget beschikbaar is
Weet u bij een flexwoning nog niet waar deze uiteindelijk komt te staan, dan vult u bij de aanvraag de eerste locatie in en informeert u RVO zodra de definitieve locatie bekend is. Vraagt u voor hetzelfde project ook andere financiële steun aan bij de Rijksoverheid, of gaat u dat nog doen, dan vermeldt u dit bij de aanvraag.
Verdeling: Loting bij overtekening.
Wat gebeurt er na je aanvraag?
De minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening beoordeelt alleen volledige aanvragen en besluit binnen 8 weken na sluiting van de aanvraagperiode of u de uitkering krijgt. Deze termijn kan eenmaal met 8 weken worden verlengd. Bij toekenning ontvangt u 100% van het toegekende bedrag als voorschot.
Tijdens de looptijd gelden deze verplichtingen:
- meld de startbouw: bij nieuwbouw en flexwoningen geldt de start van fundering of heiwerk als startbouw, bij verbouw (transformatie, splitsing of optoppen) geldt de start van de bouwwerkzaamheden. Sloop, bouwrijp maken of terreininrichting tellen niet als startbouw.
- meld belangrijke wijzigingen ten opzichte van de aanvraag, bijvoorbeeld een ander project, een ander aantal woonruimten, of het niet halen van mijlpalen uit het aanvraagformulier. Voor het doorgeven van een wijziging heeft u minimaal eHerkenning niveau 3 nodig met machtiging RVO-diensten op niveau eH3.
- leg jaarlijks verantwoording af via de SiSa-systematiek (single information, single audit), onder SiSa-code J209. Het besluit op uw aanvraag vermeldt hoe u deze verantwoording precies invult.
- is het project afgerond, dan geldt de laatste SiSa-verantwoording ook als verzoek om de uitkering vast te stellen
Blijkt dat u zich niet aan de afspraken heeft gehouden, dan kan het zijn dat u een deel van het voorschot moet terugbetalen.
Wilt u binnen de reserveringstermijn van 10 jaar een andere aandachtsgroep huisvesten in de woonruimte, dan vraagt u hiervoor vooraf toestemming met een wijzigingsverzoek.
Welke documenten heb je nodig?
Het loket publiceert 2 documenten bij deze regeling, waarvan er 1 verplicht is bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.
- RHA begrotingsformat Excel document | 38 KBDownloadExcel · 2 pagina'sVerplicht
Excel-begrotingsformat waarmee je als gemeente de stichtingskosten, exploitatiekosten, opbrengsten en het financieel tekort van je project onderbouwt bij de RHA-aanvraag.
Vraag het dossier
Stel een vraag over Regeling huisvesting aandachtsgroepen. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.
Waar komt deze informatie vandaan?
- Regeling huisvesting aandachtsgroepen (RHA)rvo.nl · gecontroleerd 24 aug 2026
Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening; controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.