Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting

Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening

Wat is de Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting?

De Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting (SOO) is een subsidie van het Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening voor de bouw of verbouwing van nieuwe gemeenschappelijke ontmoetingsruimten in geclusterde woonvormen voor 55-plussers. De regeling ondersteunt hiermee ontmoeting, sociale samenhang en langer zelfstandig wonen. Aanvragers zijn onder meer woningcorporaties, zorginstellingen, marktpartijen en burgerinitiatieven van bewoners zelf.

Wie komt in aanmerking voor de Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting?

De regeling richt zich op partijen die een nieuwe ontmoetingsruimte bouwen of realiseren bij ouderenhuisvesting. Voorbeelden die de regeling zelf noemt (art. 4.2):

Je bent gevestigd in Nederland
Landelijke regeling.
Je bent een woningcorporatie of marktpartij of zorginstelling of sociale onderneming of burgerinitiatie
Je rechtsvorm is Stichting, Vereniging, Coöperatie, BV
De definitieve beoordeling ligt bij Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening.
  • Commerciële privaatrechtelijke rechtspersonen, zoals woningcorporaties en marktpartijen waaronder zorginstellingen en sociale ondernemers.
  • Niet-commerciële privaatrechtelijke rechtspersonen gericht op woningbouw, bijvoorbeeld burgerinitiatieven van bewoners zelf.

Voorbeelden van privaatrechtelijke rechtspersonen die genoemd worden: stichting, vereniging, coöperatie, collectief particulier opdrachtgeverschap (cpo), naamloze vennootschap (nv) of besloten vennootschap (bv).

Per aanvraagformulier dien je voor één project een aanvraag in, maar je mag wel meerdere aanvragen indienen (voor meerdere projecten).

Ben je een commerciële privaatrechtelijke rechtspersoon, dan geldt bovendien dat je rekening moet houden met de staatssteunregels uit artikel 56 van de algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV).

Waarvoor krijg je subsidie?

De subsidie is bedoeld voor de bouwkosten van een nieuwe gemeenschappelijke ontmoetingsruimte in een geclusterde woonvorm voor 55-plussers. Het gaat zowel om nieuwbouw als om verbouwing, zolang daarmee een nieuwe ontmoetingsruimte ontstaat. Renovatie of verbouwing van een al bestaande ontmoetingsruimte komt niet in aanmerking.

Subsidiabel zijn onder meer:

  • Materialen voor de bouw.
  • Ontwerpkosten van een architect.
  • Personeelskosten van de bouwers.
  • Bij nieuwbouw: de bouw van een keukenruimte of toiletruimte als onderdeel van de ontmoetingsruimte.
  • Bij realisatie in een bestaand gebouw: de bouwkosten van een toilet- of keukenruimte, maar alleen als er nog geen toilet of keuken vlakbij aanwezig is.
  • Bij nieuwbouw mag de oppervlakte van een verkeersruimte (zoals een gang) worden meegeteld, als die verkeersruimte uitsluitend naar de ontmoetingsruimte leidt.

Niet subsidiabel zijn:

  • Voorbereidingskosten (ontwerp, offerteaanvraag) als de aanvraag wordt afgewezen: die betaal je dan zelf.
  • Inrichtingskosten (zoals keukenblok, apparatuur, pot of wasbak).
  • Exploitatiekosten.
  • Kosten van de grond.
  • Verbouwing van een keuken of toilet die al vlakbij aanwezig is, bij realisatie in een bestaand gebouw.

Op het moment van aanvragen mag alleen de voorbereiding (ontwerp, offerteaanvraag) zijn gestart; met de daadwerkelijke (ver)bouw mag je nog niet begonnen zijn.

Hoeveel subsidie krijg je?

De subsidie bedraagt maximaal € 2.500 per m² van de te bouwen ontmoetingsruimte (brutovloeroppervlakte, eventueel met bijbehorende verkeersruimte bij nieuwbouw). Daarnaast geldt een maximum per aanvraag, afhankelijk van het aantal woonruimten waarbij de ontmoetingsruimte hoort:

  • € 100.000 bij een geclusterde woonvorm van 5 tot en met 20 woonruimten.
  • € 150.000 bij 21 tot en met 50 woonruimten.
  • € 175.000 bij meer dan 50 woonruimten.

Ben je een commerciële privaatrechtelijke rechtspersoon, dan mag het steunbedrag volgens artikel 56 van de AGVV niet hoger zijn dan het verschil tussen de subsidiabele kosten en de exploitatiewinst van de investering. Dit betekent dat je in de eerste 5 jaar na realisatie geen nettowinst mag maken op de exploitatie van de ontmoetingsruimte.

Bij toekenning ontvang je een voorschot van 90% van de verleende subsidie, uitgekeerd nadat je een omgevingsvergunning of tweezijdig ondertekende overeenkomst aanlevert. De resterende 10% wordt uitgekeerd na vaststelling van het project. Je krijgt nooit meer dan het aangevraagde bedrag; het toegekende bedrag kan bij vaststelling ook lager uitvallen.

Rondes en deadlines

RondeOpentSluitBudgetVerdeling
202618 mei 202618 dec 2026€ 39,8 mlnWie het eerst komt (fcfs)

Wat zijn de voorwaarden van de Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting?

Aanvragen worden beoordeeld op volgorde van binnenkomst: is een aanvraag niet volledig of wordt deze nog aangepast, dan geldt de datum waarop de volledige aanvraag binnenkomt. Positief beoordeelde aanvragen krijgen een toekenning zolang er voldoende budget beschikbaar is.

Algemene voorwaarden:

  • Op het moment van aanvragen mag alleen de voorbereiding (ontwerp, offerteaanvraag) gestart zijn, niet de daadwerkelijke (ver)bouw.
  • De bouw moet starten binnen 3 jaar na toekenning en het project moet klaar zijn binnen 7 jaar na toekenning.

Voorwaarden aan de ontmoetingsruimte (minimaal de eerste 5 jaar na oplevering):

  • De ruimte is gericht op ontmoeting en niet op een ander doel.
  • De ruimte is op open, transparante en niet-discriminerende basis te gebruiken door bewoners en buurtbewoners.
  • De ruimte is fysiek verbonden aan minimaal 5 woningen in een geclusterde woonvorm, of ligt op maximaal 100 meter daarvandaan.
  • Er is een exploitatieplan met exploitatiebegroting waaruit blijkt hoe activiteiten voor bewoners worden georganiseerd, inclusief verwachte kosten en inkomsten.
  • Commerciële aanvragers laten anderen de ruimte gebruiken tegen een marktconforme prijs en maken geen nettowinst op de exploitatie.
  • Verkoop van de ruimte moet gemeld worden bij RVO.

Voorwaarden aan de ouderenhuisvesting (minimaal 5 zelfstandige woningen, een 'geclusterde woonvorm'):

  • Minstens 50% van de (beoogde) bewoners is bij oplevering 55 jaar of ouder.
  • Minimaal 75% van de huurwoningen wordt bij oplevering verhuurd onder de huurgrens (bepaald voor een woning met 186 punten volgens bijlage 1 van de uitvoeringsregeling huurprijzen woonruimte).
  • Minimaal 75% van de nieuwbouw koopwoningen heeft bij verkoop een prijs van maximaal 1,25 x het bedrag van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG).
  • Bij bestaande koopwoningen heeft minimaal 75% een WOZ-waarde van maximaal 1,25 x het bedrag van de NHG.

Let op: voor eerdere aanvraagtranches golden op onderdelen andere maximumprijzen voor woonruimten (bijvoorbeeld een vaste huurgrens in plaats van een puntengebonden grens); de regeling noemt hierover verschillende voorwaarden per tranche.

Hoe vraag je de Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting aan?

Je vraagt de subsidie aan met eHerkenning (minimaal niveau 3) via de website van RVO. Per aanvraagformulier dien je een aanvraag in voor één project; heb je meerdere projecten, dan dien je meerdere aanvragen in.

Bij de aanvraag lever je onder meer de volgende verplichte stukken aan:

  • Verklaring van de gemeente: bevestigt dat de ontmoetingsruimte wordt gebouwd en dat een locatie beschikbaar is gesteld. Verplicht bij nieuwbouw. Wordt ondertekend namens burgemeester en wethouders van de gemeente.
  • Begroting van de bouwkosten: overzicht van kosten voor advies, ontwerp, materialen en arbeid voor de bouw, exclusief btw als je die kunt terugvragen.
  • Bouwplan: beschrijving van wat gebouwd wordt, op welke locatie, welke partijen betrokken zijn en de planning inclusief begin- en einddatum. Uit de planning moet blijken dat de bouw start binnen 3 jaar en wordt afgerond binnen 7 jaar na verlening.
  • Exploitatieplan: beschrijft hoe de exploitatie van de ontmoetingsruimte de eerste 5 jaar na oplevering plaatsvindt, inclusief de wijze waarop een exploitant wordt gevonden.
  • Exploitatiebegroting: overzicht van verwachte kosten en opbrengsten van de eerste 5 jaar exploitatie, waaruit moet blijken dat er geen winst wordt gemaakt.

Daarnaast vul je in het formulier verklaringen in, zoals dat je nog niet begonnen bent met de daadwerkelijke bouw en (voor commerciële aanvragers) een verklaring dat je niet meer steun ontvangt dan toegestaan volgens de AGVV. Deze verklaring vink je aan in het formulier; een los document is daarvoor niet nodig.

Het formulier wordt ondertekend door iemand die bevoegd is en/of gemachtigd is om de aanvraag te ondertekenen. Je kunt bij de aanvraag ook een intermediair machtigen om je te helpen bij bezwaar en beroep en bij beheer en vaststelling.

Verdeling: Wie het eerst komt (fcfs). Vroeg indienen loont.

Wat gebeurt er na je aanvraag?

RVO beoordeelt de aanvragen op volgorde van binnenkomst en neemt binnen 13 weken een besluit. Deze termijn kan eenmalig worden verlengd met hoogstens 13 weken.

Na toekenning gelden de volgende stappen en verplichtingen:

  • Je levert een onherroepelijke omgevingsvergunning of een tweezijdig ondertekende overeenkomst aan. Is er geen omgevingsvergunning nodig, dan upload je de overeenkomst(en) met de opdrachtnemer(s).
  • Na aanlevering hiervan ontvang je een voorschot van 90% van de verleende subsidie. RVO kan de behandeltermijn hiervoor eenmalig verlengen tot 16 weken.
  • Je start binnen 3 jaar na toekenning met bouwen en het project moet binnen 7 jaar na toekenning klaar zijn. Lukt dit niet, dan geef je dat schriftelijk door.
  • Tijdens de bouw lever je eens in de 12 maanden een voortgangsverslag in over de bouw.
  • Alle wijzigingen (bijvoorbeeld gewijzigde contactgegevens, bankrekening, begin- of einddatum van de bouw, brutovloeroppervlakte, of verkoop van de ontmoetingsruimte) meld je schriftelijk aan RVO.
  • Ben je een commerciële partij, dan bewaar je je administratie over deze subsidie minimaal 10 belastingjaren na toekenning van de subsidie.

Als het project klaar is, vraag je vaststelling aan met een eindrapport waarin staat: de grootte van de ontmoetingsruimte in m², het aantal woningen van de ouderenhuisvesting, de definitieve bouwkosten en of je nog aan de verplichtingen voldoet en zult blijven voldoen. RVO controleert dit en beoordeelt of de gestelde doelen zijn gehaald. Bij een goedgekeurd eindrapport ontvang je 4 weken later de laatste 10% van het subsidiebedrag. Je krijgt nooit meer dan het aangevraagde bedrag; het toegekende bedrag kan bij vaststelling wel worden verlaagd.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 4 documenten bij deze regeling, waarvan er 3 verplicht zijn bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

  • SOO-Voorbeeld-exploitatiebegroting
    PDF · 1 paginaVerplicht

    Een voorbeeld exploitatiebegroting dat laat zien hoe je de verwachte kosten en opbrengsten van de exploitatie van de ontmoetingsruimte over de eerste 5 jaar invult, verplicht te uploaden bij je aanvraag.

    Download
  • SOO-voorbeeld-verklaring-gemeente-beschikbaarheid-locatie 0
    PDF · 1 paginaVerplicht

    Een voorbeeldverklaring van de gemeente waarin bevestigd wordt dat een locatie beschikbaar is of beschikbaar gesteld wordt voor de bouw van de ontmoetingsruimte, verplicht te uploaden bij nieuwbouw.

    Download
  • SOO-Voorbeeld-voortgangsrapportage
    PDF · 1 paginaVerplicht

    Een voorbeeld voortgangsrapportage die je als sjabloon gebruikt om jaarlijks tijdens de bouw verplicht een voortgangsverslag over de bouw bij RVO in te leveren.

    Download
  • SOO-Voorbeeld-aanvraagverzoek
    PDF · 3 pagina'sAanbevolen

    Een volledig ingevuld voorbeeld van het aanvraagformulier zelf, dat je gebruikt als hulpmiddel om te zien hoe je alle velden van je eigen SOO-aanvraag correct invult.

    Download

Vraag het dossier

Stel een vraag over Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening; controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.