Innoveren VIA ontwikkelingsprojecten (2021)

Je kunt de subsidie op twee manieren aanvragen:

• Individueel, als één onderneming
• Als samenwerkingsproject met meerdere mkb-ondernemingen, die dan onafhankelijk van elkaar moeten zijn (geen financieel belang in elkaar, geen gezamenlijke directeur/bestuurder, geen eerstegraads of tweedegraads familierelatie)

Bij een samenwerkingsproject wijzen de partners een penvoerder aan die de aanvraag indient en de correspondentie voert. Geen van de deelnemende ondernemingen mag meer dan 70% van de subsidiabele kosten voor haar rekening nemen.

Is een samenwerkingspartner gevestigd buiten Drenthe, Fryslân of Groningen, dan kan die wel als partner in het project meedoen, maar wordt deze geen subsidieontvanger: alleen de in Noord-Nederland gevestigde onderneming(en) ontvangen het subsidiebedrag.

Voor het bepalen of je onderneming mkb is, wordt gekeken naar het gehele verband van ondernemingen waartoe je behoort (moeder-, zuster- en dochterondernemingen). Een onderneming die al tweemaal subsidie heeft ontvangen op grond van deze regeling komt niet meer in aanmerking. Ondernemingen in financiële moeilijkheden komen niet in aanmerking.

Niet subsidiabel zijn onder meer:

• Buitenlandse reis- en verblijfkosten
• Verrekenbare belasting toegevoegde waarde (btw)
• Kosten die niet rechtstreeks aan de activiteit zijn toe te rekenen
• Projecten die zien op de ontwikkeling van nieuwe software
• Producten of diensten die op verzoek van of specifiek voor een bepaalde klant worden ontwikkeld

Het gaat om de ontwikkeling van een nieuw product, dienst of procedé (of het aanmerkelijk vernieuwen van bestaande producten, procedés of diensten), gericht op het oplossen van een technische onzekerheid. Routinematige of periodieke wijzigingen van bestaande producten, productielijnen, fabricageprocessen of diensten vallen hier niet onder. Het prototype dient om het werkingsprincipe aan te tonen; het is niet toegestaan het prototype na afloop door te ontwikkelen tot een eindproduct of de gebruikte materialen voor andere doeleinden in te zetten.

De subsidie bedraagt maximaal € 100.000 per project. Binnen dat maximum geldt een aftopping: de subsidie voor loonkosten en eigen uren samen bedraagt maximaal € 50.000.

De subsidiabele kosten van het project moeten in totaal minimaal € 10.000 bedragen.

Voor eigen arbeid (niet-verloonde inbreng, bijvoorbeeld door een eigenaar, bestuurder of aandeelhouder die geen loon uit dienstverband ontvangt) geldt een vast uurtarief van € 39,00. De subsidie op een project met eigen arbeid (inbreng in natura) mag niet hoger zijn dan de subsidiabele kosten exclusief die inbreng in natura.

Is de ontwikkeling alleen nieuw voor je eigen onderneming (en niet voor de markt), dan valt de subsidie onder de de-minimisverordening. Daarbij mag een onderneming (inclusief verbonden ondernemingen) in drie belastingjaren maximaal € 200.000 aan de-minimissteun ontvangen, volgens de toelichting op de regeling. Let op: een apart aangeleverd de-minimisdocument noemt een ander maximum van € 300.000 over drie jaar (met € 30.000 voor visserij en aquacultuur en € 50.000 voor primaire landbouwproductie); de regeling zelf en de toelichting noemen op deze punten dus verschillende bedragen.

Na verlening ontvang je automatisch een werkvoorschot van 40% van de verleende subsidie. Eenmalig kun je daarna nog een tweede voorschot aanvragen van maximaal 40% van de verleende subsidie, gebaseerd op de gemaakte en betaalde subsidiabele kosten.

Verplichte onderdelen van de aanvraag zijn onder meer:

• Een projectplan volgens het verplichte format, met daarin onder andere de naam en omschrijving van het project, de aanleiding, doelstellingen, uit te voeren werkzaamheden, projectfasen, aansluiting bij de RIS3-transities en een begroting. Afwijken van het format wordt sterk afgeraden.
• Een kopie van een bankafschrift met IBAN, bedrijfsnaam en bankologo, ter verificatie van de rekening.
• De (geconsolideerde) jaarrekening van het voorafgaande boekjaar. Bestaat de onderneming korter dan drie jaar, dan lever je in plaats daarvan een onderbouwing aan (bijvoorbeeld een aangifte inkomstenbelasting of openingsbalans) waaruit blijkt dat de kosten gedragen kunnen worden.
• Bij een verband van ondernemingen: een schematische juridische organisatiestructuur, met deelnemingspercentages, aantal fte, jaaromzet en balanstotaal per onderneming.
• Een mkb-verklaring, ondertekend door de tekenbevoegde persoon.
• Een verklaring de-minimissteun, indien van toepassing, ondertekend met een fysieke handtekening.
• Een verklaring financiële moeilijkheden, ondertekend door de tekenbevoegde ondertekenaar op naam van de onderneming (of de groep bij verbonden ondernemingen).
• Offertes voor externe kosten (deskundige, huur van apparatuur) of een specificatie/onderbouwing bij materiaalkosten. Een offerte moet gericht zijn aan de aanvrager, de kosten exclusief btw tonen en de contactgegevens en het KvK-nummer van de aanbieder vermelden.
• Bij samenwerking: het formulier "Gegevens medeaanvrager", in te vullen door elke medeaanvrager (niet door de penvoerder).
• Een ondertekeningsformulier, tenzij je met eHerkenning inlogt.
• Eventueel een machtigingsformulier als een intermediair (zoals een boekhouder of subsidieadviseur) de aanvraag namens je indient; de intermediair mag alleen de ondertekening van de aanvraag ondertekenen.

Alle formulieren die een handtekening vragen, moeten met pen worden ondertekend (fysiek geprint, ingescand of gefotografeerd); een digitale handtekening volstaat niet, een paraaf mag als de herkomst aantoonbaar is.

Bij een akkoord ontvang je een verleningsbeschikking met het maximale subsidiebedrag. Binnen drie weken na bekendmaking van dit besluit ontvang je automatisch een werkvoorschot van 40% van de verleende subsidie. Je kunt eenmalig een tweede voorschot aanvragen van maximaal 40% van de verleende subsidie, gebaseerd op de gemaakte en betaalde subsidiabele kosten.

Tijdens de looptijd gelden onder meer deze verplichtingen:

• Het project moet binnen 18 maanden na de bekendmaking van het verleningsbesluit zijn gerealiseerd.
• Je houdt een eenduidige administratie van de projectkosten bij, waaronder een urenregistratie die zowel de medewerker als de leidinggevende ondertekent.
• Je plaatst gedurende de projectperiode een korte beschrijving van het project op je website, met het embleem van de Europese Unie en vermelding van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling.
• Je plaatst gedurende de projectperiode minimaal één affiche (minimaal A3-formaat) met vermelding van de EU-steun op een voor publiek zichtbare plaats.
• Wijzigingen in het project meld je zo snel mogelijk aan SNN, bijvoorbeeld via een wijzigingsverzoek in het eLoket (voor verlenging van de looptijd, een andere deskundige, of afwijkende kosten).

Aan het einde van het project dien je uiterlijk vier weken na afronding een vaststellingsverzoek (eindverslag en einddeclaratie) in, met onder meer een eindverslag, urenregistraties, loonstroken, facturen en betalingsbewijzen, en bewijs dat aan de publicatie-eisen is voldaan. SNN stelt het definitieve subsidiebedrag vast op basis van de daadwerkelijk gemaakte en betaalde kosten; de subsidie kan nooit hoger worden vastgesteld dan het bedrag in de verleningsbeschikking en wordt bij lagere kosten evenredig verlaagd. Je bent verplicht je administratie over de projectkosten minimaal tien jaar te bewaren.